Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-683/2021 от 15.04.2021

31RS0020-01-2021-003001-11                                           5-683/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Старый Оскол

улица Комсомольская, дом 48 а                                                      21 апреля 2021 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области                 Бурлака О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Харченко Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Харченко ФИО5, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Харченко Н.В. 18 марта 2021 года в 11 часов 30 минут, находясь на территории ярмарки «На Болгарском», расположенной по адресу: город Старый Оскол, микрорайон Интернациональный, 13 «а», не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно не использовал одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – на территории ярмарки, чем нарушил п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п. 1 указанного Постановления.

В судебном заседании Харченко Н.В. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью. Пояснил, что действительно находился на территории ярмарки без защитной маски, так как забыл её надеть. Просил строго его не наказывать, учесть материальное положение: имеет кредитные обязательства, малолетнего ребенка, <данные изъяты>.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

В силу пп. «а. 2» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года               № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлено, что граждане должны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области, в том числе постановлением Губернатора Белгородской области № 58 от 08 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 2.4 указанного постановления установлено, что граждане обязаны, в том числе использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Факт правонарушения и вина Харченко Н.В. в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями лица и показаниями, данными суду, в которых он не отрицал обстоятельства, изложенные в материалах дела, а также совокупностью исследованных доказательств.

Свидетель ФИО3, будучи очевидцем произошедшего, в объяснениях должностному лицу пояснила, что 18 марта 2021 года в 11 часов 30 минут, неизвестный ей мужчина находился на территории ярмарки «На Болгарском», расположенной по адресу: город Старый Оскол, микрорайон Интернациональный, 13 «а», без одноразовой маски, что было обнаружено сотрудником полиции, которым мужчина представился как Харченко Н.В. (л.д. 7).

Показания свидетеля подтверждаются фототаблицей, приложенной к протоколу осмотра помещений, территорий, от 18 марта 2021 года, на которой зафиксировано место совершения правонарушения – территория ярмарки «На Болгарском», расположенное по адресу: город Старый Оскол, микрорайон Интернациональный, 13 А, Харченко Н.В. в месте общего пользования находиться без одноразовой маски на лице (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания). На входе на территорию ярмарки имеется объявление, предупреждающее об использовании защитных масок (л.д. 9, 10-11).

В рапорте должностного лица – полицейского ОБ ППСП УМВД России Воронова Д.С. изложены обстоятельства произошедшего выявления гражданина на территории общественного места без одноразовой маски (л.д. 12). У суда нет оснований не доверять сведениям, изложенным в данном рапорте.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Харченко Н.В. в его совершении.

При таких обстоятельствах Харченко не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не использовал одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – на территории ярмарки, что привело к совершению им административного правонарушения.

В судебное заседание данных, свидетельствующих об оговоре Харченко Н.В., не представлено.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия Харченко Н.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено Харченко Н.В. умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил, он не использовал одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – на территории ярмарки, в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих Харченко Н.В. от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Харченко Н.В., суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного. При установленных обстоятельствах дела, а также с учетом личности правонарушителя, материального положения виновного, судья считает возможным назначить Харченко Н.В. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Харченко ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить начальнику УМВД России по городу Старому Осколу и вручить Харченко Н.В.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                              О.А. Бурлака