Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1619/2023 ~ М-362/2023 от 30.01.2023

Дело № 2- 1619/2023

(34RS0002-01-2022-007106-37)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волгоград              12 мая 2023 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,

помощника судьи Скуридиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Гердаевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 03007 ФИО10 к ФГ АУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ филиала «Южный» (территориальное отделение, <адрес>), ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ филиал «Южный», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально командир войсковой части 03007 ФИО10 обратился в Дзержинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ответчикам руководителю ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры МО РФ филиала «Южный» (территориальное отделения <адрес>) ФИО4, руководителю ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры МО РФ филиала «Южный» ФИО5, руководителю ФГУУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ ФИО6 о взыскании денежных средств.

Впоследствии командиром войсковой части 03007 ФИО10 было подано уточненное исковое заявление к ответчикам ФГ АУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ филиала «Южный» (территориальное отделение, <адрес>), ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ филиал «Южный», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, в котором просит взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктур (комплекса)» Министерства обороны РФ филиала «Южный» (территориальное отделение <адрес>) в пользу восковой части 03007, перечислив взысканную сумму на расчетный счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», сумму причиненного государству ущерба в размере 313100, 58 рублей.

По ходатайству командира войсковой части 03007 ФИО10 судом было организовано проведение судебного заседания посредством видеоконференцсвязи на базе Трусовского районного суда <адрес>.

Однако, командир войсковой части 03007 ФИО10 и его представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

В судебном заседании представителем ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса»№ (ФАУ «Росжилкомплекс» ФИО8, действующей на основании доверенности, заявлено ходатайство о передаче для дальнейшего рассмотрения по подсудности в Волгоградский гарнизонный военный суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, к подсудности которого оно отнесено законом.

Признание Конституцией РФ права гражданина на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию.

В силу ст. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в силу статьи 7 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам. Дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы, о взыскании не выданного денежного довольствия и иных видов обеспечения и т.п.).

Военно-служебные отношения - это конкретный круг публичных правоотношений, в которых участвуют строго определенные объекты.

Основной критерий отнесения гражданских дел к подсудности военных судов необходимо связывать со специальным статусом военнослужащего, поскольку им охватывается не только весь спектр военно-служебных отношений, по поводу которых могут возникать гражданско-правовые в широком смысле споры, но и отношения касающиеся реализации и защите прав и свобод граждан, уволенных с военной службы, в случае нарушения их прав в период прохождения ими военной службы.

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Обращаясь в суд с исковым заявлением, командир войсковой части 03007 ФИО10 в обосновании исковых требований указал, что На основании приказа командира 51 дивизии противовоздушной обороны «по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № старший сержант ФИО1 уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (подпункт «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»), выслуга лет в календарном исчислении - 25 лет 07 месяцев, жилым помещением по нормам жилищного законодательства (Субсидией для приобретения или строительства жилого помещения) не обеспечен, уволен с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ФИО1, не согласившись с увольнением, обратился в Волгоградский гарнизонный военный суд, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а- 149/2021 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 03007-Е старшего сержанта ФИО1 об оспаривании действий командиров войсковой части 42352 и 03007, связанных с порядком увольнения с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением в удовлетворении требований административного искового заявления отказано.

Указанное решение отменено апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ №ЗЗа-4/2022 Южного окружного военного суда (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в филиал «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации направлен запрос о действительном статусе жилого помещения, в котором проживал ФИО1

Приказом командира 51 дивизии противовоздушной обороны по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № отменен приказ об увольнении ФИО1 с военной службы на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ №ЗЗа-4/2022 Южного окружного военного суда.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ в военную прокурату Волгоградского гарнизона направлено обращение для проведения проверки территориального отделения <адрес> филиала «Южный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жю1ищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации по вопросу предоставления сведений начальником территориального отделения <адрес> об обеспеченности ФИО1 служебным жилым помещением, что повлекло за собой увольнение и исключение из списков личного состава воинской части. ДД.ММ.ГГГГ исх. № в военную прокурату Волгоградского гарнизона направлено повторное обращение.

Решение федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (территориального, <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ и ответ исх. №-Т071/06-629 от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника территориального отделения <адрес> филиала «Южный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации Белошейкина С.М. даны уполномоченным жилищным органом за подписью уполномоченного должностного лица, указывали об обеспеченности ФИО1, служебным жилым помещением по адресу: <адрес>. Соответственно полученные сведения об обеспеченности ФИО1, служебным жилым помещением по месту прохождения службы и их достоверность сомнению не подвергались.

Приказом командира войсковой части 03007 по строевой части от 0$ апреля 2022 года №-ДД отменен приказ об исключении ФИО1 из списков личного состава воинской части на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ №ЗЗа-4/2022 Южного окружного военного суда.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ (вход.№ от ДД.ММ.ГГГГ) из филиала «Южный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о том, что жилое помещение, в котором проживал ФИО1 относится к специализированному жилому фонду (ранее предоставлялись сведения о том, что данное помещение является служебным).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в военную прокуратуру Южного военного округа направлено обращение для проведения проверки территориального отделения <адрес> филиала «Южный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктур (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации по вопросу предоставления сведений начальником территориального отделения <адрес> об обеспеченности ФИО1 служебным жилым помещением, что повлекло за собой увольнение и исключение из списков личного состава воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение от ДД.ММ.ГГГГ исх. №УФ0518/6/3265 (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ) врио начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о выплате денежного довольствия восстановленному на военной службе из-за незаконного увольнения старшему сержанту ФИО1 за период неисполнения им своих обязанностей военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на общую сумму 313 100,58 руб.

Согласно сообщения врио начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №УФ0518/6/3265 незаконное увольнение ФИО1 привело к расходованию средств федерального бюджета на выплату денежного довольствия данному военнослужащему по решению суда в сумме 313 100,58 руб., то есть неэффективному, нерациональному использованию средств федерального бюджета, данную сумму просит

В связи с чем, просит суд взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктур (комплекса)» Министерства обороны РФ филиала «Южный» (территориальное отделение <адрес>) в пользу восковой части 03007, перечислив взысканную сумму на расчетный счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>».

Таким образом, исковые требования вытекают из правоотношений, сложившихся связи с незаконным увольнением с военной службы старшего сержанта ФИО1

В силу п. 3 ч. 2 ст. 333 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь частью п.3 ч.2 статьи 33, и статей 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 03007 ФИО10 к ФГ АУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ филиала «Южный» (территориальное отделение, <адрес>), ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ филиал «Южный», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ о взыскании денежных средств- передать для дальнейшего рассмотрения по подсудности в Волгоградский гарнизонный военный суд.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи частной жалобы через Дзержинский районный суд <адрес> в течении пятнадцати дней.

Судья:                              Е.Н.Говорухина