Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-525/2023 от 16.06.2023

                    Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                        г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым        Диденко Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт №FA5127076,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 по адресу: <адрес> <адрес> гражданин Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность (стажировку) без патента в качестве дворника, на момент проверки осуществлял уборку территории на пересечении улиц Л. Чайкиной и Куйбышева. Допуск к работе осуществил ФИО4, 1990 г.р. ФИО3 имеет патент 78 № выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД МВД России по СПБ и ЛО. Своими действиями нарушил п.1,16 ст. 13.3 и 4, 4.2 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину не признал, пояснил, что документы для оформления патента были переданы бригадиру и их попросили во время ожидания осуществить уборку улицы.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 по адресу: <адрес> в <адрес> гражданин Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность (стажировку) без патента в качестве дворника, на момент проверки осуществлял уборку территории на пересечении улиц Л. Чайкиной и Куйбышева.

ФИО3 имеет патент 78 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД МВД России по СПБ и ЛО по профессии курьера, что не соответствует осуществляемой им трудовой деятельности при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Своими действиями нарушил п.1,16 ст. 13.3 и 4, 4.2 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последний - признал вину, указав, что приехал в Республику Крым ДД.ММ.ГГГГ, собирает документы для переоформления патента выданного в <адрес>;

- паспортом гражданина Республики Узбекистана №FA5127076;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности ФИО5 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административное наказание обстоятельством суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств в действиях ФИО1 не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, ее отношение к содеянному, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа.

Суд считает необходимым назначить штраф в размере 3 000 рублей, что будет являться соразмерным характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

Вместе с тем суд, наряду с основным наказанием, считает необходимым назначить дополнительное наказание, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации и осуществление им на территории РФ трудовой деятельности в нарушение установленного законом порядка является грубым нарушением законодательства РФ, регулирующего порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.

Суд считает, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет соответствовать характеру, обстоятельствам совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который не имеет на территории России каких-либо социальных связей, родственников, в связи с чем, по мнению суда, назначение дополнительного наказания будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, судья,-

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт №FA5127076, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации, содержать его в Федеральном казённом учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, «ДОН» Министерства внутренних дел Российской Федерации», расположенном по адресу: <адрес>

Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области.

Выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья                                                                                        Д.А. Диденко