31RS0004-01-2024-000260-12 Дело № 2-279/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2024 года город Валуйки
Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Кирилловой О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коростылевой В.В.,
с участием представителя ответчика Мышечкиной Л.Н.- адвоката Соколова А.Н
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к Мышечкиной Ларисе Николаевне об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Мышечкину Л.Н., в течение трех месяцев с момента вынесения решения суда продать на торгах долю в размере 5,3 га ( запись в ЕГРН №) и в размере 5,3 га (запись в ЕГРН №) в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 13250000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> указать в решении, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока судебный пристав - исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 5,3 га ( запись в ЕГРН №) и в размере 5,3 га (запись в ЕГРН №) в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 13250000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с выплатой собственнику – Мышечкиной Л.Н., вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.
В обоснование заявленных требований указано на то, что ответчик является иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 3 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не произвела отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, так как является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В судебное заседание представитель истца – Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика по назначению суда - адвокат Соколов А.Н. иск признал.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, суду предоставил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в отсутствии их представителя. При вынесении решения полагаются на усмотрение суда.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
На основании ст.35 КонституцииРФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законным интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст.55 КонституцииРФ).
Согласно ч. 3 ст.62 КонституцииРФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.
Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей36(часть 3) Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи55(часть 3) Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей9и36 КонституцииРФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья4, части 1 и3, Конституции РФ).
Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.
В соответствии со ст.3Закона N 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
На основании п. 1 ст. 5 указанного Закона, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым Законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В случае, если при нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного Законом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 2 указанной статьи, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
Пунктом 4 ст. 6 данного Федерального закона установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
Мышечкина Л.Н., гражданин Украины, является собственником доли в размере 5,3 га ( запись в ЕГРН №) и в размере 5,3 га (запись в ЕГРН №) в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 13250000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 31.01.2024 г., копией наследственного дела № (л.д.8-9, 52-106)
Согласно сведениям представленных ОМВД России по Валуйскому городскому округу, Мышечкина Л.Н. регистрацию на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением о принятии гражданства России не обращался, с 23.10.2014 г. находится за пределами России.
Из текста отзыва на иск, поступившего от представителя управления Росреестра по <адрес>, усматривается, что право общей долевой собственности на долю в размере 5,3 га ( запись в ЕГРН №) и в размере 5,3 га (запись в ЕГРН №) в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 13250000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за гражданином Украины Мышечкиной Л.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.07.2012 г. реестровый №, и №, удостоверенного нотариусом Валуйского нотариального округа Белгородской области ФИО5, дата регистрации права 17.08.2012 г. (л.д.25-26) Данные обстоятельства так же подтверждаются копией наследственного дела (л.д.52-106)
Обращаясь с заявленными требованиями, истец указывает, что ответчик, являясь иностранным гражданином, в силу положений ст. 3 Закона N 101-ФЗ, не может быть собственником доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и, согласно ст. 5 указанного закона обязан произвести ее отчуждение.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства длительного проживания ответчика в другом государстве, наличие у него гражданства Украины, нежелание сохранить право собственности на принадлежащее ей имущество, а также отсутствие намерений у ответчика использовать принадлежащее ей имущество по прямому назначению - для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, суд приходит к выводу, что доводы, указанные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В связи с тем, что ответчик не является гражданкой Российской Федерации, а потому в силу Земельного Кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не может обладать на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения. Требование, предусмотренное п. 1 ст. 5 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" об отчуждении в течение года со дня возникновения права собственности на земельные условные доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, ответчиком добровольно в течение года не выполнено.
Каких-либо доказательств регистрации перехода права собственности от гражданина Украины Мышечкиной Л.Н. на принадлежащую ей земельную долю суду не представлено. В связи с чем, требования истца о понуждении гражданина Украины Мышечкину Л.Н. произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности земельной доли в размере 5,3 га ( запись в ЕГРН №) и в размере 5,3 га (запись в ЕГРН №) в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 13250000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> являются законными и обоснованными.
С учетом постоянного проживания ответчика за пределами Российской Федерации суд считает возможным предоставить ему срок три месяца для отчуждения доли в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, в порядке главы 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, земельная доля ответчика будет реализована на торгах с выплатой собственнику – Мышечкиной Л.Н. вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину следует взыскать с ответчика в доход бюджета Валуйского городского округа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями статей 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к Мышечкиной Ларисе Николаевне у об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.
Обязать Мышечкину Ларису Николаевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу продать на торгах долю в размере 5,3 га ( запись в ЕГРН №) и в размере 5,3 га (запись в ЕГРН №) в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 13250000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
При не исполнении решения суда Мышечкиной Ларисой Николаевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение установленного срока судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 45,3 га ( запись в ЕГРН №) и в размере 5,3 га (запись в ЕГРН №) в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 13250000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с выплатой собственнику Мышечкиной Ларисе Николаевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.
Судья: