Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1407/2022 от 30.06.2022

№ 5-1407/2022; УИД 42RS0005-01-2022-004426-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2022 года г. Кемерово

Резолютивная часть постановления оглашена 20.07.2022

Мотивированное постановление составлено 22.07.2022

Судья Заводского районного суда г.Кемерово Долженкова Наталья Аркадьевна,

с участием защитника Котова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КРФ об АП в отношении ООО «Кузбассдорстрой», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кузбассдорстрой» совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут, в адрес адрес адрес и бульвара Строителей были выявлены и зафиксированы недостатки в месте производства работ: неработающие дорожные машины, которые могут быть убраны за пределы дороги не обозначены соответствующими дорожными знаками (1.25 «Дорожные работы» и 4.2.2 «Объезд препятствия слева»), направляющими и ограждающими устройствами, что является нарушением требований п. 14 Основных положений по допуску транспортных средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (зарегистрировано в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях Управления МВД России по г. Кемерово под № 7920 от 12.05.2022). Дорожные машины в количестве 3 штук находились на проезжей части в правой полосе на кольцевом пересечении.

В судебное заседание директор ЛИЦО 1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Котов А.В. вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что в действиях ООО «Кузбассдорстрой» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку должностным лицом неправильно определен субъект описанного административного правонарушения. Административную ответственность за указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения должен нести мастер, то есть должностное лицо, а не юридическое.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КРФ об АП, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий; дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Согласно п. 4.2.6 муниципального контракта подрядчик обязан обеспечивать на протяжении всего срока действия контракта безопасность выполнения работ и безопасность дорожного движения в месте выполнения работ, в том числе путем установки дорожных (информационных) знаков и ограждений в целях недопущения причинения ущерба третьим лицам.

Вина ООО «Кузбассдорстрой» в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, объяснением ЛИЦО 2, схемой организации движения МБУ ЦОДД, муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, выпиской ЕГРЮЛ на ООО «Кузбассдорстрой».

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину ООО «Кузбассдорстрой» полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 КРФобАП, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного виновным административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Таким образом, судья полагает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, данные обстоятельства судья признает в качестве исключительных, позволяющих применить правила ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП и назначить ООО «Кузбассдорстрой» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФ об АП.

С учетом изложенного судья считает необходимым снизить размер назначенного ООО «Кузбассдорстрой» административного наказания в виде административного штрафа до 100 000 рублей.

Оснований для применения ст. 2.9, ст. 4.1.1 КРФ об АП судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Кузбассдорстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Управление МВД России по г. Кемерово), ИНН 4207014720, ОКТМО 32701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013900, наименование банка Отделение г. Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, кор.сч. 40102810745370000032, УИН 18810442220660012542, КБК 18811601123010000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Долженкова