Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2024 (12-4845/2023;) от 08.11.2023

Копия дело № 12-7/24

РЕШЕНИЕ

г. Казань 9 января 2024 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Мубаракшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка № 3 по Вахитовскому судебному району г. Казани,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от ... генеральный директор АО «ТР-Телеком» ФИО7 А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

ФИО8 А.В., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку генеральным директором АО «ТР-Телеком» был назначен только ..., а налоговая декларация должна была быть представлена не позднее ....

Одновременно с жалобой ФИО9 А.В. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении, которое с учетом материалов дела, пояснений ФИО10 А.В. и его защитника ФИО11 Ю.А. удовлетворено, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ... восстановлен.

ФИО12 А.В. и его защитник ФИО13 Ю.А. в судебном заседании требование поддержали по изложенным в жалобе основаниям, пояснили, что в период с ... до ... генеральным директором АО «ТР-Телеком» являлся ФИО14 А.Н.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Выслушав участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признаетсянарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из оспариваемого постановления следует, что генеральный директор АО «ТР-Телеком» ФИО15 А.В. ... представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан налоговую декларацию по налогу на имущество за 2022 год по проку представления не позднее ..., тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ.

Привлекая генерального директора АО «ТР-Телеком» ФИО16 А.В. к административной ответственности, мировой судья исходил из доказанности факта совершения им административного правонарушения.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Принятие мотивированного решения предполагает не только обоснование в постановлении по делу об административном правонарушении виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, но и опровержение его доводов, а также мотивы принятия за основу одних доказательств и отвержение других.

Указанные требования закона при вынесении мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении выполнены не в полной мере, в частности установленная пунктом 5 статьи 174НК РФ обязанность по представлению налогоплательщиком в налоговые органы по месту своего учета налоговой декларации должна быть исполнена в срок не позднее .... Тогда как, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, полномочия руководителя юридического лица – генерального директора АО «ТР-Телеком» возложены на ФИО17 А.В. только ..., то есть после истечения срока предоставления в налоговые органы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2022 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, которые свидетельствуют о невыяснении в нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении всех обстоятельств, постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Вахитовскому судебному району города Казани от ... не может быть признано вынесенным в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ФИО18 А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка № 3 по Вахитовскому судебному району г. Казани в отношении генерального директора АО «ТР-Телеком» ФИО19 по статье 15.5 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО20 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

...

...

Судья И.Х. Булатов