Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3529/2023 ~ М-2550/2023 от 06.06.2023

Дело №2-3529/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года                                     г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Бабушкина А.Д.,

при секретаре Шабановой Е.М.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска Ненашевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Публичному акционерному обществу Банк «ФК Открытие» о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности по передаче имущества,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Публичному акционерному обществу Банк «ФК Открытие» о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности по передаче имущества.

В обоснование исковых требований указано, что Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой на основании информации директора Краевого государственного бюджетного учреждения «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат» ФИО3 об умерших гражданах, не имеющих наследников и не оставивших завещания, на счетах которых имеются денежные средства, проведена проверка.

Установлено, что в Учреждении зарегистрирован и проживал до смерти ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом ЗАГС администрации <адрес> муниципального района <адрес> ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом Николаевского нотариального округа <адрес> ФИО4 представлена информация, согласно которой, после смерти ФИО13 наследственное дело в Николаевском нотариальном округе <адрес> не заводилось, заявления о принятии наследства не подавались и свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследуемое имущество по закону не принял.

Установлено, что на расчетных счетах № открытом в ПАО «Сбербанк России» № открытом в ПАО «Росгосстрах Банк» находятся денежные средства, принадлежащие Кололёву С.Я. в общей сумме 576 778 рублей 66 копеек.

Завещательные распоряжения указанными денежными средствами в Учреждении отсутствуют.

Проведенной проверкой установлено, что заявление о принятии наследства после смерти ФИО23 никто не подал.

ПАО «Росгосстрах банк» реорганизован путем присоединения к ПАО Банк «ФК Открытие».

Просит признать имущество умершего ФИО24. – денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ПАО «Сбербанк России» № на момент вступления решения суда в законную силу – выморочным, признать имущество умершего ФИО25 – денежные средства, находящиеся на расчетном счете ПАО Банк «ФК Открытие» № на момент вступления решения суда в законную силу – выморочным, признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, возложить на ПАО «Сбербанк России» и ПАО Банк «ФК Открытие» обязанность по передаче выморочного имущества Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес> с перечислением денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес>, возложить на Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> и <адрес> обязанность по принятию указанного выморочного имущества в бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> Ненашева И.А. исковые требования поддержала, полагала иск подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представители ответчиков ПАО «Сбербанк», ПАО Банк «ФК Открытие», МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, представитель третьего лица КГБУ «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица КГБУ «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк» направил в суд возражения, в которых указал о несогласии с иском по причине того, что Банк не является надлежащим ответчиком, поскольку действующее законодательство не позволяет Банку самостоятельно распоряжаться денежными средствами на счетах клиентов. Нарушения права и законных интересов Банком не допущено.

Представитель МТУ Росимущества направил в суд отзыв, в котором указал, что МТУ лишь принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, в том числе выморочное. Обязанность принять имущество на МТУ не может быть возложена, поскольку после вступления в силу судебного акта при исполнении Банками возложенной обязанности по перечислению денежных средств, эти средства непосредственно поступают в доход государства по реквизитам МТУ указанным в судебном акте.

Представитель ПАО Банк «ФК Открытие» направил в суд возражения, в которых указал, что счет указанный в исковом заявлении ФИО26 не принадлежит. Номер счета изменен на №, остаток денежных средств на нем составляет 397 978 рублей 14 копеек.

Выслушав прокурора, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

В судебном заседании было установлено, что в КГБУ «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат» был зарегистрирован и проживал до смерти ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом ЗАГС администрации <адрес> муниципального района <адрес> ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ.

К моменту своей смерти ФИО16 завещание не оставил.

Нотариусом Николаевского нотариального округа <адрес> ФИО4 представлена информация, согласно которой, после смерти ФИО17 наследственное дело в Николаевском нотариальном округе <адрес> не заводилось, заявления о принятии наследства не подавались и свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследуемое имущество по закону не принял.

В материалах дела имеются сведения о том, что на расчетных счетах № открытом в банке ПАО «Сбербанк России», № открытом в ПАО «Росгосстрах банк», который на основании решения Общего собрания акционеров ПАО «РГС Банк» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ПАО «РГС-Банк» реорганизован путем присоединения к ПАО Банк «ФК Открытие», счет изменен на №, остаток денежных средств на нем принадлежащих ФИО27 составляет 397 978 рублей 14 копеек.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО18 как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество умершего в виде денежных средств, находящихся на его расчетных счетах в ПАО «Сбербанк России» и ПАО Банк «ФК Открытие» является выморочным и в соответствии с п.2 ст.1151 ГК РФ переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Судом установлено, что Николаевским-на-Амуре городским прокурором проведена проверка в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиента КГБУ «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат» в виде невостребованного вклада в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России» и ПАО Банк «ФК Открытие», по которому наследники не выявлены.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования о признании имущества умершего ФИО19 выморочным, а также признании на данное имущество права собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 (в редакции от 04.04.2017), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п.3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 №683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 №185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Как указывалось выше, в соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как предусмотрено п.1 ст.1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу ст.71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 №4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п.23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол №02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Согласно абз.2 п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом, в соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, пунктом 2 ст.854 ГК РФ предусмотрено, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В данном случае, независимо от того, что какое-либо противоправное поведение со стороны банка при зачислении спорной суммы на счет ФИО28 отсутствует, допускается разрешение судом в исковом порядке вопроса о судьбе данных денежных средств, что не может влечь нарушения каких-либо прав и законных интересов банка, а напротив, создает законное основание для перечисление указанных сумм в пользу Российской Федерации, и одновременно исключает возможность их неправомерного использования.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ПАО «Сбербанк России» и ПАО Банк «ФК Открытие» обязанность перечислить денежные средства, находящиеся на счете ФИО29 в бюджет Российской Федерации на счет УФК по <адрес> (МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>).

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд читает возможным установить срок исполнения решения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Публичному акционерному обществу Банк «ФК Открытие» о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности по передаче имущества – удовлетворить.

Признать имущество ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств, находящиеся на расчетном счете № в ПАО «Сбербанк России» в размере текущего остатка на день исполнения решения суда, находящиеся на расчетном счете № в ПАО Банк «ФК Открытие» ОГРН № в размере текущего остатка на день исполнения решения суда, выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства.

Возложить на ПАО «Сбербанк России» ОГРН № и ПАО Банк «ФК Открытие» ОГРН № обязанность в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу перечислить денежные средства в размере текущего остатка на день исполнения решения суда, находящиеся на банковском счете № в ПАО «Сбербанк России», № в ПАО Банк «ФК Открытие», оставшиеся после смерти ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральный бюджет Российской Федерации, путем перечисления на расчётный счет № УФК по <адрес> (Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>).

Возложить на МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> обязанность незамедлительно после перечисления денежных средств на расчётный счет принять указанное имущество в установленном законом порядке в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2023 года.

Судья                                                   А.Д. Бабушкин