Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2023 (2-1241/2022;) ~ М-951/2022 от 03.11.2022

№ 2-147/2023 (2-502/2022)

            24RS0012-01-2022-00131-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием истца – Орлова ФИО,

представителя истца – Орловой М.В., действующей на основании устного заявления,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова ФИО к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

       Истец Орлов В.П. обратился в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 543 кв.м., с разрешенным видом использования – садовые, дачные дома, расположенный по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов от 17.06.1976 организациям и предприятиям города были отведены земельные участки, в том числе и Заводу низковольтной аппаратуры. Так, согласно архивным данным ему был выделен земельный участок № в садоводческом обществе «Родник». В 1981 году он был принят в члены садоводства, ему выделе земельный участок площадью 400 кв.м. До настоящего времени он добросовестно и открыто пользуется земельным участком, обрабатывает его, оплачивает членские взносы. В результате выполнения кадастровых работ было уточнено местоположение границ и площадь земельного участка, присвоен кадастровый номер, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец Орлов В.П., его представитель Орлова М.В. в судебном заседании доводы иска поддержали по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика - администрации г.Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, в представленном суду отзыве на исковое заявление возражал относительно удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку истец должен был обратиться в административный орган с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка, однако не сделал этого и обратился в суд. Кроме того, истцом не представлены документы о схеме расположения земельного участка, отводимого под коллективное садоводство, в связи с чем невозможно установить какая территория была отведена садовому обществу и соответственно истцу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным.

Выслушав истца Орлова В.П., его представителя Орлову М.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из представленных материалов дела, решением Исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов трудящихся № 158 от 17.06.1976 во временное пользование отведены земельные участки под ВЛ 220кВТ в урочище Лиственного лога площадью 26,55 га для коллективного огородничества предприятиям, организациям, учреждениям города, согласно приложению.

Так, согласно приложению к решению от 17.06.1976. под номером 225 в качестве члена садоводческого общества «Родник» Дивногорского завода НВА, указан истец – Орлов В.П. и номер садового участка – №.

Из справки от 13.10.2022 №, выданной председателем СТ «Родник» ФИО1 установлено, что Орлов В.П. является членом садоводческого товарищества «Родник» с 1981 года и до настоящего времени, пользуется земельным участком № общей площадью 543 кв.м., регулярно оплачивает членские взносы, задолженности не имеет.

Также суду представлена членская книжка садовода садоводческого товарищества «Родник» на участок №, согласно которой владельцем указан – Орлова ФИО, место работы – Цех №, год вступления в товарищество – 1981, размер участка 400 кв.м.

    Истцом Орловым В.П. с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка проведены кадастровые работы, земельный участок прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, то есть сформирован как объект недвижимости.

Как следует из выписки ЕГРН от 10.11.2022 земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> участок №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – садовые, дачные дома; имеет площадь 543 +/- 4,68 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Судом установлено, что спорным земельным участком истец пользуется с 1981 года, о чем также свидетельствуют вышеуказанные документы, а именно решение о выделении земельного участка под огородничество, список членов СТ «Родник», членская книжка садовода.

Из ответа Дивногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю от 26.10.2022 следует, что в государственном фонде данных Дивногорского отдела документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Частью 2.7 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ предусмотрено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г., действовавшего до 1 марта 2015 года, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Принимая во внимание, что земельный участок № истцу предоставлен в установленном законом порядке (п. 4 ст. 14, п.п. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»), расположен на территории садоводческого товарищества «Родник», истец является членом СТ «Родник» и открыто и непрерывно пользуется им как своим собственным, содержит в его надлежащем состоянии, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, принимая решение об удовлетворении заявленных Орловым В.П. требований, суд также учитывает, что истец, являясь обладателем земельного участка, добросовестно, открыто и непрерывно с 1981 года пользуется им как своим собственным, содержит его в надлежащем состоянии, не скрывает факта нахождения имущества в его владении более 20 лет, сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок, ограничениях отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Орлова ФИО к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за Орловым ФИО право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 543 +/- 4,68 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садовые, дачные дома, расположенный по адресу<адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года