Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8762/2022 от 27.09.2022

                                                                                           Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2022 года                                        <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Мамаев А.К., изучив материал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> возбуждено административное производство по делу в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 6.1 ст.20.2 КоАП РФ – участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Изучив материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения гражданину наказания в виде наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде обязательных работ или административного ареста, согласно ч. 3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения дела по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет назначение наказания в виде обязательных работ или административного ареста, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные недостатки являются существенными, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела судом в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

    определил:

возвратить протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт серии 8208 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ) по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> для устранения имеющихся недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором в течение 10 дней в Верховный суд РД.

Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении

Судья                                                           Мамаев А.К.