Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-69/2022 (12-784/2021;) от 05.07.2021

Дело №.

РЕШЕНИЕ.

Санкт-Петербург                                                              09 июня 2022 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, - адвоката ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по части 4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица –

ФИО7, <данные изъяты> <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Вина ФИО2 установлена в ненадлежащем оформлении трудового договора, а именно:

В 15 часов 00 минут 04.06.2021г. при составлении акта по результатам внеплановой документарной проверки в отношении <данные изъяты> располагающегося по юридическому адресу: <адрес> проведенной на основании распоряжения <данные изъяты>. Заместителя руководителя Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге (по правовым вопросам) ФИО5 были выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда, а именно:

В трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и <данные изъяты> не указан идентификационный номер налогоплательщика (работодателя) (ст.57 Федеральный закон №197 от 30.12.2001г. Трудовой кодекс Российской Федерации); в трудовом договоре <данные изъяты>. между ФИО6 и <данные изъяты>» не прописаны условия труда на рабочем месте (ст.57 Федеральный закон №197 от 30.12.2001г. Трудовой кодекс Российской Федерации). В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права и несет административную ответственность за нарушение Трудового законодательства (ст. 419 ТК РФ). Руководителем <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО2, которым не были приняты исчерпывающие меры для выполнение требований действующего законодательства о труде и об охране труда.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление жалобу, в обоснование которой указало, что трудовой договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ, а потому на дату проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении, вынесении обжалуемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности истек.

    В судебное заседание ФИО2 не прибыл, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен лично телефонограммой.

    В подобной ситуации нахожу возможным рассмотреть жалобу по имеющимся материалам в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, считаю жалобу ФИО2 подлежащей удовлетворению, а постановление должностного лица - отмене по следующим основаниям.

Подлежащими выяснению по настоящему делу применительно к ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе, является установление события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; … иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с ч.4 ст.5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением № от 22 апреля 2021 года в отношении <данные изъяты> была проведена проверка соблюдения трудового законодательства по обращению ФИО6 В 15 часов 00 минут 04.06.2021г. при составлении акта по результатам внеплановой документарной проверки в отношении Общества были выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда, а именно: в трудовом договоре № от 04.04.2019г. между ФИО6 и <данные изъяты> не указан идентификационный номер налогоплательщика (работодателя) и не прописаны условия труда на рабочем месте.

Временем совершения административного правонарушения, выразившегося в ненадлежащем оформлении трудового договора, является дата ненадлежащего оформления соответствующего трудового договора.

С учетом изложенного, срок давности привлечения к административной ответственности за ненадлежащее оформление трудового договора № от 04.04.2019 года, заключенного с ФИО6, 03 апреля 2020 года.

В этой связи выводы должностного лица о том, что совершенное административное правонарушение является длящимся, вследствие чего срок давности привлечения к ответственности начинает исчисляться с учетом положений части 2 статьи 4.5 КоАП РФ со дня обнаружения административного правонарушения, суд отклоняет, как не обоснованные, не соответствующие положениям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 ч.4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ 08 ░░░░ 2021 ░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 4 ░░.5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░2 - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░. 2 ░░. 30.17 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░