Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2023 (12-84/2022;) от 20.12.2022

Дело № 12-7/2023

74RS0019-01-2022-001490-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли                    12 января 2023 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Янковская С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Камараули Б.Г. на определение инспектора по ИАЗ ОМВД России по Каслинскому району Карпеевой А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора по ИАЗ ОМВД России по Каслинскому району Карпеевой А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях в отношении Камараули Б.Г. состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Камараули Б.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение для привлечения к административной ответственности второго участника ДТП, ссылаясь на необоснованное указание на нарушение им п. 10.1 Правил дорожного движения РФ.

В судебном заседании защитник Камараули Б.Г. - Куценко Д.Ю., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал. Ссылался на заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому маневрирование водителя ТС <данные изъяты> г/н № вправо предшествовало образованию столкновения с ТС <данные изъяты> г/н №.

В судебное заседание лицо, подавшее жалобу, Камараули Б.Г., не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, представил письменные пояснения.

В судебное заседание лицо, вынесшее обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ ОМВД России по Каслинскому району Карпеева А.И. не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения жалобы от неё не поступило.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует разбирательству дела и вынесению решения на основании имеющихся в деле доказательств.

Проверив доводы жалобы, изучив представленные материалы, в том числе оригиналы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируется главой 28 КоАП РФ. Мотивы к возбуждению дела перечислены в ст. 28.1 КоАП РФ.

Из ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ следует, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Такое определение должностное лицо обязано вынести при отсутствии события административного правонарушения, состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности и иных обстоятельствах, названных статьей 24.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут водитель Камараули Б.Г., управлявший автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на 127 км. автодороги подъезд к г. Екатеринбург в условиях недостаточной видимости (снег с дождем) не выбрал безлопастную скорость движения, совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, который осуществлял работы по очистке покрытия проезжей части от снега.

Должностное лицо, изучив представленные материалы в совокупности, оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях водителя Камараули Б.Г. состава административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Карпеева А.И. в определении № от ДД.ММ.ГГГГ указала, что водитель Камараули Б.Г., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ.

Между тем КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Возможность выводов о виновности лица при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена. Данный вопрос выходит за рамки административного производства, установленного ст. 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении, и подлежит разрешению в ином судебном порядке.

В этой связи обжалуемое определение не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о том, что Камараули Б.Г. нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, поэтому в этой части подлежит изменению.

Суд не соглашается с требованием о направлении дела на новое рассмотрение в целях привлечения к административной ответственности второго участника ДТП, поскольку обжалуемое определение принято в отношении Камараули Б.Г., а в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении одного лица судья, орган, должностное лицо не праве принимать решения в отношении другого лица.

Руководствуясь ст. 30.7 и ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░. 10.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░       ░░░░░░░░░ ░.░.