Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-19/2020 от 24.01.2020

Мировой судья: Кривоногова Т.П.

РЕУТОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 11-19/2020

Реутовский городской суд Московского области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Н.А.,

при секретаре Кашуба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 февраля 2020 года частную жалобу представителя Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области на определение мирового судьи судебного участка № 220 Реутовского судебного района Московской области от 13 января 2020 года о возвращении искового заявления Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области к Ермаковой Екатерине Львовне о взыскании неосновательного обогащения (незаконно полученной пенсии),

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Государственного учреждения – Главного управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области обратился к мировому судье с исковым заявлением к Ермаковой Е.Л. о взыскании неосновательного обогащения (незаконно полученной пенсии).

Определением мирового судьи данное исковое заявление оставлено без движения для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: истцом не приложены к исковому заявлению: платежное поручение, свидетельствующее об уплате государственной пошлины, а также доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Определением мирового судьи судебного участка № Реутовского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. исковое заявление Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области к Ермаковой Екатерине Львовне о взыскании неосновательного обогащения (незаконно полученной пенсии), поскольку не выполнены указания судьи, перечисленные в определении от ДД.ММ.ГГГГ г.

Не согласившись с постановленным определением, представитель Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области подала на определение о возвращении искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ частную жалобу, в которой просит определение отменить, ссылаясь на то, что государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, а также мировыми судьями, однако, суд не учел данные обстоятельства и оставил без движения исковое заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ суд рассматривает дело без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив поступивший материал, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно с ч. 2 ст. 136 ГПК РФ судья оставляет исковое заявление без движения в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

Возвращая ГУ - ГУ УПФ № 7 по г. Москве и МО исковое заявление, мировой судья исходил из того, что истцом не выполнены указания судьи, перечисленные в определении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: истцом не приложены к исковому заявлению: платежное поручение, свидетельствующее об уплате государственной пошлины, а также доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

С данными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции не может согласиться, на основании следующего.

Поскольку истцом не выполнены указания судьи, перечисленные в определении от ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 220 Реутовского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Государственного учреждения - Главное управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области к Ермаковой Екатерине Львовне о взыскании неосновательного обогащения (незаконно полученной пенсии) возвращено.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, Пенсионный фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации и направляются на выплату государственных пенсий.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном ионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской грации и его территориальные органы наделены публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию: выполняют функции страховщика, осуществляющего управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, обеспечивают назначение и выплату государственных пенсий, эти полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов, то есть носят публично-властный характер.

По общему правилу, предусмотренному подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, исходя из положений, закрепленных в подпункте 19 пункта 1 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, составляющие единую систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, являются органами, исполняющими государственные функции и имеют право на применение льготы об освобождении их от уплаты государственной пошлины при участии в делах, рассматриваемых в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а исковое заявление возвращению мировому судье для решения вопроса со стадии принятия искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333-334 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № 220 Реутовского судебного района Московской области от 13 января 2020 г. отменить, материал возвратить мировому судье для решения вопроса со стадии принятия искового заявления.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Федеральный судья        (подпись)                 Н.А. Матвеева

Копия верна.

Судья:                            Секретарь: