Дело № 2-1-3543/2022
74RS0006-01-2022-001023-02
Заочное решение
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи ФИО6
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» к Климовой ФИО7 о взыскании ущерба,
установил:
государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» (далее – ГКУ «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района») к Климовой ФИО8 о взыскании ущерба.
Требования мотивирует тем, что 17.03.2005 Климова Г.А. обратилась в Государственное казанное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Энгельсского района» (далее - ГКУ СО «УСПН Энгельсского района») с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) и компенсационных сумм согласно законодательству Саратовской области.
Согласно заявлению - обязательству Климова Г.А. ознакомлена с обстоятельствами, влекущими прекращение ЕДВ (перемена места жительства, изменение номера лицевого счета, отделения Сбербанка) и обязалась своевременно (в течение двух недель) известить Управление социальной защиты об их наступлении.
Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» Климовой Г.А. установлена ЕДВ в размере 230 руб.: компенсация за проезд в сумме 150 руб., компенсация за пользование телефоном в сумме 80 руб. с 01.01.2005 г.
Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 10.11.2010 г. Климовой Г.А. прекращена выплата ЕДВ с 01.12.2010 г. в связи с тем, что льгота предоставляется в другом ведомстве.
Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» Климовой Г.А. прекращена выплата ЕДВ и выплата на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, компенсация расходов по абонентской плате за телефон с 01.01.2010.
Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» в соответствии со ст. 5 Закона Саратовской области от 26.12.2008 г. № 372-ЗСО Климовой Г.А. как ветерану труда назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) (региональный бюджет) и ЕДВ с 01.01.2010 г.
Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» Климовой Г.А. прекращена ЕДВ на оплату ЖКУ (региональный бюджет) с 01.11.2015 г.
Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» Климовой Г.А. назначена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕКР на оплату ЖКУ) с 01.11.2015 г.
Согласно ответу Калининского управления социальной защиты населения администрации г.Челябинска Климова Г.А. временно зарегистрирована по новому адресу: <адрес>. Ранее адрес регистрации <адрес>. Снята с регистрационного учета с 06.12.2018 г. Временная регистрация с 19.12.2018 г. по 17.12.2019 г.
Таким образом, в связи с изменением места регистрации, Климова Г.А. утратила право на получение ЕКР на оплату ЖКУ по адресу: <адрес> января 2019 года.
О факте изменения места регистрации Климова Г.А. ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» не проинформировала, в связи с чем не исполнила обязанность, возложенную на нее ст. 8 Закона Саратовской области от 24.09.2015 г. № 109-ЗСО.
Информация об изменении места регистрации Климовой Г.А. поступила в адрес ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» 25.03.2019 г.
Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 27.03.2919 № 372 Климовой Г.А. прекращена выплата ЕКР на оплату ЖКУ (региональный бюджет) с 01.01.2019 г. в связи с переменой места жительства.
За период с февраля 2019 года по март 2019 года Климовой Г.А. начислено и выплачено 875 руб. 44 коп.
Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 27.03.2019 постановлено удержать с Климовой Г.А. излишне выплаченную ЕКР на оплату ЖКУ (региональный бюджет) в размере 875 руб. 44 коп.
Поскольку Климова Г.А. утратила право на получение мер социальной поддержки в Саратовской области, в связи с переездом в другой регион Российской Федерации, своевременно не проинформировала ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» об изменении места регистрации, произошла переплата денежных средств за период с февраля 2019 года по март 2019 года в размере 875 руб. 44 коп.
29.03.2019 г. в адрес ответчика направлено уведомление о возврате излишне выплаченных денежных сумм.
Оплата излишне выплаченных денежных средств Климовой Г.А. не произведена.
31.12.2019 г. Климова Г.А. умерла.
Нотариусом нотариальной конторы г.Челябинска Новиковой Ю.А. открыто наследственное дело № 34/2020 после умершей 31.12.2019 г. Климовой Г.А.
15.03.2021 ГКУ СО «УСЗН Энгельссского района» переименовано в ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района».
Истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 875 рублей 44 копейки.
К участию в деле в ходе судебного разбирательства привлечен ответчик Климова О.В.
Представитель истца ГКУ «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик Климова О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Закона Саратовской области от 26.12.2008 № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» (далее по тексту Закон Саратовской области от 26.12.2008 № 372-ЗСО) право на социальную поддержку в соответствии с настоящим Законом имеют: ветераны труда Саратовской области.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 26.12.2008 № 372-ЗСО лицам, являющимся ветеранами труда, ветеранами труда Саратовской области, после установления (назначения) им трудовой (страховой) пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей; ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи (за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и местного телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи) в размере 50 процентов стоимости фиксированного месячного платежа за неограниченный объем местных телефонных соединений.
В силу ст. 1 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» (далее по тексту Закон Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО) мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется в соответствии с Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» следующим категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее - граждане) ветеранам труда Саратовской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО граждане - получатели компенсации информируют учреждение социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения компенсации (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона, изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилого помещения, потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, изменение места жительства (пребывания), в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений.
Согласно ч. 2 ст. 10 Закона Саратовской области 24.09.2015 № 109-ЗСО выплата компенсации прекращается: с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение компенсации (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона, изменение места жительства (пребывания), в случае, если он не информировал об изменении условий, предусмотренных частью 1 статьи 9 настоящего Закона, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Излишне выплаченные суммы компенсации (далее - переплата) подлежат возмещению гражданином в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение компенсации и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством. Решение о взыскании переплаты принимается учреждением социальной защиты населения (ч.5 ст. 10 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО).Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17.03.2005 Климова Г.А. обратилась в ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) и компенсационных сумм согласно законодательству Саратовской области.
Согласно заявлению - обязательству Климова Г.А. ознакомлена с обстоятельствами, влекущими прекращение ЕДВ (перемена места жительства, изменение номера лицевого счета, отделения Сбербанка) и обязалась своевременно (в течение двух недель) известить Управление социальной защиты об их наступлении.
Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» Климовой Г.А. установлена ЕДВ в размере 230 руб.: компенсация за проезд в сумме 150 руб., компенсация за пользование телефоном в сумме 80 руб. с 01.01.2005.
Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 10.11.2010 Климовой Г.А. прекращена выплата ЕДВ с 01.12.2010 в связи с тем, что льгота предоставляется в другом ведомстве.
Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» Климовой Г.А. прекращена выплата ЕДВ и выплата на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, компенсация расходов по абонентской плате за телефон с 01.01.2010.
Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» в соответствии со ст. 5 Закона Саратовской области от 26.12.2008 № 372-ЗСО Климовой Г.А. как ветерану труда назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) (региональный бюджет) и ЕДВ с 01.01.2010.
Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» Климовой Г.А. прекращена ЕДВ на оплату ЖКУ (региональный бюджет) с 01.11.2015.
Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» Климовой Г.А. назначена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕКР на оплату ЖКУ) с 01.11.2015.
Согласно ответу Калининского управления социальной защиты населения администрации г.Челябинска Климова Г.А. временно зарегистрирована по новому адресу: <адрес>. Ранее адрес регистрации <адрес>, кв. ПО. Снята с регистрационного учета с 06.12.2018. Временная регистрация с 19.12.2018 по 17.12.2019.
Таким образом, в связи с изменением места регистрации, Климова Г.А. утратила право на получение ЕКР на оплату ЖКУ по адресу: <адрес> января 2019 года.
О факте изменения места регистрации Климова Г.А. ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» не проинформировала, в связи с чем не исполнила обязанность, возложенную на нее ст. 8 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО.
Информация об изменении места регистрации Климовой Г.А. поступила в адрес ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» 25.03.2019.
Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 27.03.2919 № 372 Климовой Г.А. прекращена выплата ЕКР на оплату ЖКУ (региональный бюджет) с 01.01.2019 в связи с переменой места жительства.
За период с февраля 2019 года по март 2019 года Климовой Г.А. начислено и выплачено 875 руб.44 коп.
Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 27.03.2019 постановлено удержать с Климовой Г.А. излишне выплаченную ЕКР на оплату ЖКУ (региональный бюджет) в размере 875 руб. 44 коп.
Поскольку Климова Г.А. утратила право на получение мер социальной поддержки в Саратовской области, в связи с переездом в другой регион Российской Федерации, своевременно не проинформировала ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» об изменении места регистрации, произошла переплата денежных средств за период с февраля 2019 года по март 2019 года в размере 875 руб.44 коп.
29.03.2019 в адрес ответчика направлено уведомление о возврате излишне выплаченных денежных сумм.
Оплата излишне выплаченных денежных средств Климовой Г.А. не произведена.
31.12.2019 Климова Г.А. умерла.
15.03.2021 ГКУ СО «УСЗН Энгельссского района» переименовано в ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района».
Нотариусом нотариальной конторы г.Челябинска Новиковой Ю.А. открыто наследственное дело № 34/2020 после умершей 31.12.2019 Климовой Г.А.
Из материалов наследственного дела следует, что единственным наследником по завещанию после смерти Климовой Г.А. является Климова О.В.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, поскольку доказательств иного в материалы дела не представлено, суд полагает возможным установить, что возмещении ущерба, причиненного истцу, должно производиться ответчиком Климовой О.В. за счет наследственного имущества Климовой Г.А.
Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч.1); правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч.2).
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени в добровольном порядке ответчик не возвратил необоснованно полученные денежные средства в общей сумме 875 рублей 44 копейки.
Согласно ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Ответчиком доказательств возврата истцу указанной суммы не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Ответчик в судебное заседание не явился, требования не оспорил, доказательств, опровергающих доводы истца, не предоставил.
Оценивая доводы иска и доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию причиненный истцу ущерб в указанном размере.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу подп. 19 п. 2 ст. 333.36 части второй НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области государственная пошлина за рассмотрение имущественного требования в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» к Климовой ФИО9 о взыскании ущерба удовлетворить.
Взыскать с Климовой ФИО10 в пользу государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» за счет наследственного имущества Климовой ФИО11 денежные средства в размере 875 рублей 44 копейки.
Взыскать с Климовой ФИО12 в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 400 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 06.07.2022 г.
Судья ФИО13