Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2611/2023 ~ М-2222/2023 от 28.08.2023

     Дело №

                                                                        55 RS0№-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд <адрес>

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре ФИО4

помощнике судьи ФИО5

рассмотрел в <адрес> в открытом судебном заседании 07 ноября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к администрации Омского муниципального района <адрес> с требованием о сохранении жилого дома с кадастровым номером 55:20:230101:4475, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 65,1 кв.м. в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований, с учетом их уточнений, указано, что истцы на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием кредитных денежных средств являются собственниками жилого дома с кадастровым номером 55:20:230101:4475, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:20:230101:2714 по адресу: <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН площадь объекта составляет 41 кв.м. Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Сибземпроект» площадь спорного объекта увеличилась на 24,1 кв.м., и составляет 65,1 кв.м. Данная разница возникла за счет изменения методики подсчета площадей в соответствии с приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ П/0393 и произведенной пристройки, площадью 7,9 кв.м. Жилой дом после реконструкции соответствует установленным и действующим на территории РФ, строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Во внесудебном порядке истцы не имеют возможности внести изменения в сведения ЕГРН на жилой дом в соответствии с техническим планом. Таким образом, истцы лишены возможности осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости, расположенного в границах принадлежащего им земельного участка. Реконструкция, произведенная в жилом доме, принадлежащем истцам, не затрагивает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведенные к дому пристройки соответствует строительным, градостроительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, жилое помещение пригодно для постоянного проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Истцы ФИО1. ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истцов ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнений поддержала по основаниям, изложенным в искеовом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что истцы приобрели два жилых дома на одном земельном участке. Истцы утеплили веранду у маленького дома для обустройства котельной, тем самым увеличили жилую площадь. Данная реконструкция соответствует нормам и правилам, что подтверждается заключением эксперта. Это отдельно стоящий дом, права соседей не затрагиваются. В администрацию с заявлением о реконструкции жилого помещения истцы не обращались.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, возражений не представлено.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства при отсутствии возражений со стороны представителя истцов.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ПАО "Банк ВТБ" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно представленной филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с кадастровым номером 55:20:230101:4475, площадью 41 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:20:230101:2714 принадлежит в праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием кредитных средств, с указанием обременения в виде ипотеки в силу закона в пользу Банка ВТБ (ПАО).

Согласно представленной филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 55:20:230101:2714, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием кредитных средств, с указанием обременения в виде ипотеки в силу закона в пользу Банк ВТБ (ПАО).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1, ФИО2 заключен договор купли-продажи с использованием кредитных средств, согласно условиям которого, ФИО1, ФИО2 купили у ФИО6 земельный участок с кадастровым номером 55:20:230101:2714, расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом с кадастровым номером 55:20:230101:5326, общей площадью 198,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А; жилой дом с кадастровым номером 55:20:230101:4475, общей площадью 41 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данные объекты недвижимости приобретены в общую совместную собственность ФИО1, ФИО2

Из представленного БУ <адрес> «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно технического паспорта, подготовленного ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 41 кв.м., из которой жилая 25,9 кв.м., подсобная 15,1 кв.м.

Из технического паспорта на здание - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибземпроект» усматривается, что жилой дом имеет общую площадь 65,1 кв.м., из которой жилая 30,6 кв.м., подсобная 29,8 кв.м. Данный жилой дом состоит из веранды, санузла, кухни. 2 комнат.

Согласно заключению кадастрового инженера, технический план подготовлен в связи с изменением в том числе сведений о площади здания с кадастровым номером 55:20:230101:4475, расположенного по адресу: <адрес>, омский район, <адрес>. С учетом осуществления технических замеров всех внутренних помещений зданий общая площадь здания составила 65,1 кв.м., при этом площадь объекта недвижимости по сведениям ЕГРН составляет 41 кв.м.

Из искового заявления следует, что в жилом доме произведена реконструкция путем пристройки холодного помещения, площадью 7,9 кв.м.

Установлено, что с заявлением о реконструкции жилого помещения по адресу: <адрес>, истцы не обращались.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками жилого дома была произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого дома без получения необходимой разрешительной документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Установлено, что в собственности истцов находится земельный участок с кадастровым номером 55:20:230101:2714 площадью 2579 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В пределах земельного участка расположены в объект недвижимости с кадастровыми номерами 55:20:230101:4475, 55:20:230101:5326.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из экспертного заключения по результатам обследования жилого дома с кадастровым номером 55:20:230101:4475 по адресу: <адрес>, составленного ООО «Сибземпроект» ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный объект исследования соответствует предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части соблюдения минимального отступа от границ земельного участка до здания, минимального размера земельного участка в соответствии со ст46 Правил землепользования и застройки.

Жилой <адрес> отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Жилой <адрес> отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Жилой <адрес> отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которых жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилой <адрес> соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Жилой <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N725/пр), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Жилой <адрес> соответствует п. 4.1, подраздел 5.3, таблица № СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы экспертов аргументированы и научно обоснованы.

Таким образом, реконструкция жилого дома не нарушает его конструкцию и целостность, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменились.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом с кадастровым номером 55:20:230101:4475, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном состоянии площадью 65,1 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади жилого дома с кадастровым номером 55:20:230101:4475, расположенного по адресу: <адрес>, - 65,1 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом с кадастровым номером 55:20:230101:4475, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии площадью 65,1 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 55:20:230101:4475, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Омский областной суд через Омский районный суд <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд <адрес> в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:                                                                                  Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.