Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4194/2023 ~ М-1878/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-4194/2023

УИД 65RS0001-01-2023-002635-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года                                                              город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,

с участием представителя заявителя ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области о признании алкогольной продукции бесхозяйной, обращении в собственность государства для уничтожения,

у с т а н о в и л:

27 марта 2023 года Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (далее – УМВД России по Сахалинской области) обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, передаче в собственность Российской Федерации. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 08 октября 2018 сотрудником отдела организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка УМВД России по Сахалинской области (далее ООПАЗ УОООП УМВД России по Сахалинской области) проведено мероприятие по поступившему сообщению о факте нарушения реализации алкогольной продукции. Так сотрудником органов внутренних дел установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО (далее – ИП ФИО) в нестационарном магазине <данные изъяты> расположенном по <адрес> осуществлялась незаконная реализация алкогольной продукции, а именно: - пивной напиток <данные изъяты> объемом 0,5л. в количестве 11 бутылок; пиво «<данные изъяты> объемом 0,45л. в количестве 12 бутылок; пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 6 бутылок; пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 13 бутылок; пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 11 бутылок; пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 4 бутылок; пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 4 бутылок; пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 6 бутылок; пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 9 бутылок; пиво «<данные изъяты>», объемом 0,45л. в количестве 2 бутылок; пиво «<данные изъяты>» светлое, объемом 0,5л. в количестве 6 бутылок; пиво <данные изъяты> объемом 0,45л. в количестве 6 бутылок; пиво <данные изъяты> объемом 0,5л. в количестве 5 бутылок, тем самым нарушив часть 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Всего изъято 95 единиц алкогольной продукции. Постановлением мирового судьи судебного участка 29 Сахалинской области от 21 декабря 2018 года решено конфисковать одну бутылку пива <данные изъяты>», объемом 0,5л, остальную алкогольную продукцию вернуть ИП ФИО С момента изъятия товаров (28 октября 2018 года) по настоящее время никто не принял мер по получению изъятого товара. В связи с чем, УМВД России по Сахалинской области просит суд признать изъятую алкогольную продукцию в количестве 95 единиц бесхозяйной и передать указанные товары в федеральную собственность Российской Федерации, при этом обращенное в федеральную собственность Российской Федерации имущество передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федерального округу, для уничтожения.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судом находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 290 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно статье 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 226 ГК РФ установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В силу статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела следует, что 06 ноября 2018 года сотрудником УМВД России по Сахалинской области помещение на хранение изъятые в рамках административного дела № от 28 октября 2018 года продукция, обнаруженная в магазине «<данные изъяты>», <адрес>

- пивной напиток «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 11 бутылок;

- пиво «<данные изъяты> объемом 0,45л. в количестве 12 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 6 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 13 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 11 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 4 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 4 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 6 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 9 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,45л. в количестве 2 бутылок;

- пиво «<данные изъяты> объемом 0,5л. в количестве 6 бутылок;

- пиво «<данные изъяты> объемом 0,45л. в количестве 6 бутылок;

- пиво <данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 5 бутылок,

всего 95 единиц.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 21 декабря 2018 года ИП ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф с конфискацией 1 бутылки пива «<данные изъяты>», объемом 0,5л.

Данным постановлением установлено, что 28 октября 2018 года сотрудниками полиции выявлен факт розничной продажи несовершеннолетнему в павильоне <данные изъяты> по <адрес>, алкогольной продукции – пива <данные изъяты>», объемом 0,5л.

При этом мировой судья указал, что остальная изъятая по протоколу изъятия от 28 октября 2018 года алкогольная продукция не является предметом совершенного административного правонарушения, поэтому подлежит возврату ФИО

С момента изъятия товаров (28 октября 2018 года) по настоящее время меры по получению изъятого товара ИП ФИО не предпринимались.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что владельцем имущества, о признании бесхозяйным которого заявлено, не предпринято никаких действий по возврату изъятого товара, что суд расценивает как отказ от права собственности на указанное имущество.

Следовательно, имеются основания для признания указанного имущества бесхозяйным и обращения имущества в федеральную собственность Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

Так, постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила утилизации по решению суда изъятого или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в подпунктах 5 и 7 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Правила утилизации).

Согласно п. 2 Правил утилизации уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (далее - организация).

В силу п. 3 Правил утилизации орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

Как предусмотрено п. 5.3.5(1). Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 154, данная служба осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

При таких обстоятельствах, признанная судом бесхозяйной алкогольная продукция подлежит передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федерального округу, для уничтожения.

Таким образом, заявленные требования УМВД России по Сахалинской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области о признании алкогольной продукции бесхозяйной, обращении в собственность государства для уничтожения – удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом алкогольную продукцию в количестве 95 единиц:

- пивной напиток <данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 11 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,45л. в количестве 12 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 6 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 13 бутылок;

- пиво «<данные изъяты> объемом 0,5л. в количестве 11 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 4 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 4 бутылок;

- пиво <данные изъяты> объемом 0,5л. в количестве 6 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 9 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,45л. в количестве 2 бутылок;

- пиво <данные изъяты>» светлое, объемом 0,5л. в количестве 6 бутылок;

- пиво «<данные изъяты> объемом 0,45л. в количестве 6 бутылок;

- пиво «<данные изъяты>», объемом 0,5л. в количестве 5 бутылок,

находящиеся на складе, расположенном по <адрес>, и передать указанную продукцию в федеральную собственность Российской Федерации.

Обращенное в федеральную собственность Российской Федерации имущество передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федерального округу, для уничтожения, для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья                                 Э.В. Ли