Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-416/2021 от 03.09.2021

Дело № 5-416/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

     пос. Ола          21 сентября 2021 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Киселёва АВ, <данные изъяты>, в отношении которого сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены Киселёву А.В. при составлении протокола,

у с т а н о в и л:

11.08.2021 в 06 часов 50 минут на р. Тауй Ольского района Магаданской области, правый берег, район 1-го плеса, в координатах N 59°38"11", Е 149°04"53" Киселёв А.В. осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) с использованием ставной сети и резиновой лодки, не имея разрешительных документов на вылов (добычу) ВБР, чем нарушил п.п. 58.3, 63, п. «г» п.53 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267. В результате своих незаконных действий Киселёв А.В. выловил три экземпляра кеты.

По данному факту в отношении Киселёва А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Киселёв А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой, посредством которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина Киселёва А.В. в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 291 от 11.08.2021, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Киселёвым А.В. административного правонарушения, а также пояснения последнего о согласии с протоколом и размером ущерба;

- протоколом изъятия от 11.08.2021, согласно которому у Киселёва А.В. были изъяты: ставная сеть лесковая, жилковая, белого цвета, длиной 18 м, высотой 3 м, с ячеей 70х70 мм, верха: фал желтого цвета, наплава белого цвета цилиндрической формы - 15 шт., низа: веревка серого цвета, груза свинцовые цилиндрической формы - 35 шт.; лодка - резиновая, надувная, гребная «Омега», борта зеленого цвета, дно черного цвета, на бортах коричневые полосы - 2 шт., без весел и клапанов, 3 экземпляра кеты со следами от сетных орудий лова;

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 11.08.2021, из которого следует, что изъятая у Киселёва А.В. рыба была уничтожена;

- актом-оценкой от 11.08.2021, актом приема-передачи и квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 18.08.2021, из которых следует, что изъятые у Киселёва А.В. ставная сеть и резиновая лодка переданы на хранение должностному лицу Магаданского отдела КНиР Охотского ТУ Росрыболовства.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

           Подпунктом «г» пункта 53 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267 (далее - Правил), предусмотрен запрет осуществления любительского рыболовства тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, за исключением добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении к Правилам рыболовства.

Пунктом 58.3 Правил установлен запрет на добычу (вылов) кеты на территории Магаданской области, за исключением любительского рыболовства по путевкам.

           В силу п.63 Правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

           Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления Киселёвым А.В. добычи (вылова) водных биологических ресурсов в нарушение вышеуказанных Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан - в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Киселёва А.В. судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, у него не имеется.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие ущерба, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил, Киселёву А.В. необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с конфискацией судна и орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ставной сети).

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Принимая во внимание согласие Киселёва А.В. с размером ущерба, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра кеты составляет 2009 рублей.

Таким образом, с Киселёва А.В. подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 6027 руб. (3 экз. кеты х 2009 руб.= 6027 руб.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Киселёва АВ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства судна и орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Ставную сеть лесковую, жилковую, белого цвета, длиной 18 м, высотой 3 м, с ячеей 70х70 мм, верха: фал желтого цвета, наплава белого цвета цилиндрической формы - 15 шт., низа: веревка серого цвета, груза свинцовые цилиндрической формы - 35 шт.; и лодку - резиновую, надувную, гребную «Омега», борта зеленого цвета, дно черного цвета, на бортах коричневые полосы - 2 шт., без весел и клапанов, изъятые у Киселёва А.В. и переданные на хранение должностному лицу Магаданского КНиР Охотского ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Взыскать с Киселёва АВ в доход Российской Федерации 6027 (шесть тысяч двадцать семь) рублей в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Штраф и ущерб необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 04471874110) ИНН 4909101638, КПП 490901001, на р/счет 40101810505070010001отделение Магадан г. Магадан, БИК 044442001, ОКТМО 44702000, КБК 07611601081 01 0037 140 - для штрафа, КБК для ущерба - 076 1 16 11050 01 0000 140.

Разъяснить Киселёву А.В., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья         Е.Ю. Ожегова