Дело № 11-10/2022 <данные изъяты>
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Саранск 30 марта 2022 г.
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
в составе: судьи Кузьминой О.А.
при секретаре Коробовой Е.М.,
с участием в деле:
истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»,
ответчика Шалаева Александра Сергеевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» на решение мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2021 г. по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Шалаеву Александру Сергеевичу о возмещении расходов на его содержание,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее - ФКУ ИК -7 УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к Шалаеву Александру Сергеевичу о возмещении расходов на его содержание.
В обоснование заявленных требований указало, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 мая 2018 г. Шалаев А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 30, пунктом «г» части четвертой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. С 24 июля 2018 г. ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия. Приказом начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия от 10 июня 2021 г. № 200-ос Шалаев А.С. с 10 июня 2021 г. трудоустроен на должность <данные изъяты> С указанным приказом ответчик не ознакомился, в связи с чем, составлен соответствующий акт об отказе от ознакомления. За отказ от выполнения трудовых обязанностей он получил взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 12 суток, чем причинил федеральному бюджету Российской Федерации в лице истца материальный ущерб на сумму 1439 руб. 28 коп.
Просит взыскать с ответчика Шалаева А.С. в пользу истца в возмещение ущерба на его содержание 1439 руб. 28 коп.
Решением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2021 г. исковые требования ФКУ ИК -7 УФСИН России по Республике Мордовия оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель истца ФКУ ИК -7 УФСИН России по Республике Мордовия Сергушкин С.В. просит отменить решение мирового судьи и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, полагая его незаконным и необоснованным.
В судебное заседание представитель истца ФКУ ИК -7 УФСИН России по Республике Мордовия не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.
В судебное заседание ответчик Шалаев А.С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИК -7 УФСИН России по Республике Мордовия, своего представителя в суд не направил.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.
Из материалов дела следует и установлено мировым судьей, Шалаев А.С. с 24 июля 2018 г. и до настоящего времени отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия на основании приговора Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 мая 2018 г.
Стоимость однодневного содержания осужденных в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия в июне 2021 года составляет 119 руб. 94 коп., из расчета: расходы на продукты питания – 74 руб. 77 коп., расходы на вещевое обеспечение – 6 руб. 18 коп., расходы на выплаты при освобождении – 0 руб. 58 коп., расходов на коммунально-бытовое обеспечение – 36 руб. 93 коп., расходы на приобретение средств личной гигиены – 1 руб. 48 коп.
Приказом начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия от 10 июня 2021 г. № 200-ос Шалаев А.С. привлечен к исполнению обязанностей по должности <данные изъяты> с 10 июня 2021 г.
Из акта от 11 июня 2021 г. следует, что ответчик 11 июня 2021 г. в 15 час. 00 мин. отказался от ознакомления с вышеуказанным приказом.
Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия от 11 июня 2021 г., Шалаев А.С. водворен в штрафной изолятор на 12 суток за нарушение 7 июня 2021 г. установленного порядка отбывания наказания (нахождение в камере с нарушением формы одежды).
12 июня 2021 г. составлен акт № 1903, из содержания которого следует, что 12 июня 2021г. осужденный Шалаев А.С., отбывающий дисциплинарное взыскание в камере ШИЗО, трудоустроенный на должность <данные изъяты>, совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, 12 июня 2021 г. в 09 час. 05 мин. отказался выходить на работу без уважительной причины, тем самым допустил нарушение порядка отбывания наказания, предусмотренного частью 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее- УИК РФ).
По результатам проверки по данному факту постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия от 16 июля 2021 г. к Шалаеву А.С. применена мера взыскания в виде выговора за отказ 12 июня 2021 г. выйти на работу без уважительных причин.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то обстоятельство, что поскольку от исполнения трудовых обязанностей ответчик, не имея на то уважительных причин, уклонился, то в соответствии с положениями части 4 статьи 99 УИК РФ с него подлежит взысканию причиненный государству материальный ущерб в виде затраченных на содержание осужденного средств в период его нахождения в штрафном изоляторе. Разрешая заявленные требования, верно установив обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению причиненного материального ущерба на содержание осужденного. Выводы суда достаточно аргументированы, доказательства, представленные сторонами, подробно проанализированы.
В соответствии с частью 4 статьи 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Соответственно, обязательным условием для возмещения осужденным стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены (расходов на содержание) является наличие на его лицевом счете средств, из которых удерживаются соответствующие расходы. То есть возмещение таким осужденным расходов на его содержание осуществляется только путем соответствующих удержаний исправительным учреждением из средств, имеющихся на лицевом счете осужденного. При отсутствии средств на лицевом счете осужденного возможность возмещения указанных расходов исключается, так как ни УИК РФ, ни иным законодательством не предусматривается возможность взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и за счет иного имущества осужденного. Это же относится и к осужденным, уклоняющимся от работы.
Анализируя указанные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.
Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке.
В соответствии со статьей 102 УИК РФ основанием для привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.
Часть 1 статьи 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием), однако сведений о том, что Шалаев А.С. своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Мировой судья верно указал, что отказ от работы без уважительных причин нельзя расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов за время отбывания наказания в учреждении.
Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия не представлено доказательств, подтверждающих, что Шалаеву А.С. предлагалась какая-то работа в заявленный истцом период и что он от этой работы отказывался (уклонялся), что за отказ от выполнения трудовых обязанностей ответчик получил взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 12 суток, а также, что на лицевом счете ответчика имелись денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание.
Вопреки доводам автора апелляционной жалобы, выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки мирового судьи, и к выражению несогласия с ней, что само по себе не свидетельствует о наличии предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Оспариваемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм процессуального права в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к установленным правоотношениям, сомнений в их законности не имеется.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционных жалобах, не могут быть приняты апелляционной инстанцией во внимание в связи с их несостоятельностью.
Таким образом, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом первым статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
решение мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»– без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья <данные изъяты> О.А. Кузьмина
Мотивированное апелляционное определение составлено 1 апреля 2022г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>