Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4013/2019 ~ М-3442/2019 от 28.06.2019

Дело № 2-4013/2019

УИД: 21RS0023-01-2019-004393-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года                     г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Поляковой Н.В., с участием прокурора Кадыровой Ф.Х., представителя истца – Титовой Л.В., представителя ответчика Филипповой О.В. – Судяковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии) к Филипповой Ольге Витальевне, Филиппову Дмитрию Сергеевичу, Филипповой Диане Сергеевне о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и о снятии с регистрационного учета, о взыскании судебных издержек,

установил:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики «Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии) обратилось с иском к Филипповым о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии ----- по адресу: адрес о выселении без предоставления другого жилого помещения; о снятии с регистрационного учета и о взыскании судебных издержек, указав в нем, что договор найма на спорное жилое помещение заключен с Филипповой О.В. дата в связи с наличием трудовых отношений и на период их действия. Трудовые отношения с ней возникли дата и прекращены дата. Совокупность указанных обстоятельств, полагает истец, служит основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения по правилам п. 1 ст. 103 ЖК РФ. О необходимости освобождения спорной жилплощади ответчикам дата и дата направлены уведомления, однако ответчики их не исполнили.

В судебном заседании представитель истца поддержал данный иск по изложенным в нем основаниям и вновь привел их суду.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения данного спора извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков иск не признал, пояснив суду, что в трудовых отношениях с истцом Филиппова О.В. состояла более десяти лет, жилая площадь в общежитии ей была предоставлена до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Другого жилого помещения семья ответчиков не имеет, состоит в списке нуждающихся в жилом помещении в администрации Ленинского района г. Чебоксары с дата года.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив представленные сторонами доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленный иск подлежит отклонению, суд приходит к следующему.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Согласно статьям 47 и 105 ЖК РСФСР основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

Действующим жилищным законодательством нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, из чего следует, что он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Позиция о равенстве прав нанимателя жилого помещения в общежитии и членов его семьи отражена в подпункте "е" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Особые правила выселения лиц, проживающих в общежитии граждан, установлены законом и обусловлены правовым режимом общежитий как специализированных жилых помещений, используемых для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан только в период работы или учебы.

Так, согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Аналогичные положения были предусмотрены и в нормах главы 4 ЖК РСФСР, действующих на момент возникновения спорных правоотношений.

Правила о договоре найма специализированного жилого помещения, его расторжении и прекращении, о выселении граждан из специализированных жилых помещений являются едиными для всех жилых помещений специализированного жилищного фонда независимо от их вида и целевого назначения.

Так, в соответствии с ч.3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Прекращение трудовых отношений, учебы или увольнение со службы по общему правилу, действительно, предусматривается в качестве основания для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105 ЖК РФ).

К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, указанно, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: во-первых, указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; во- вторых, такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в третьих, эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР к моменту введения в действие ЖК РФ. В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. (Такая позиция Верховного Суда Российской Федерации изложена в определениях N 39-КГ13-4 от 26 ноября 2013 года, N 45-КГ12-11 от 27 ноября 2012 года, а также в других определениях).

Как следует из материалов дела, жилой дом № ----- по адрес, имеет статус общежития, находится в государственной собственности и передан в оперативное управление Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии).

В указанном общежитии ответчики в настоящее время занимают комнату -----. Другого жилого помещения у ответчиков не имеется.

Согласно материалам дела, Филиппова О.В. была принята на работу к истцу (до переименования ПТУ -----) в качестве кухонного работника дата. Как следует из поквартирной карточки прописки в доме № ----- по адрес истица проживает с дата года. Трудовые отношения с истцом прекращены по собственному желанию.

В соответствии с п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет.

Стаж работы Филипповой О.В. в учреждении, предоставившем ей жилое помещение для проживания, на 1 марта 2005 года составлял более 10 лет.

Сын истицы – Филиппов Д.С. состоит в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации Ленинского района г. Чебоксары с дата.

Учитывая наличие совокупности определенных статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" дополнительных гарантий для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, и условия предоставления таких гарантий, ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку требование о выселении и о снятии с регистрационного учета вытекает из первого требования, оно также подлежит оставлению без удовлетворения.

Ввиду, того, что иск оставлен без удовлетворения, оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины не имеется (ст. 98 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии) к Филипповой Ольге Витальевне, Филиппову Дмитрию Сергеевичу, Филипповой Диане Сергеевне о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии по адресу: адрес; о выселении без предоставления другого жилого помещения, о снятии с регистрационного учета и о взыскании судебных издержек, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья                      Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2019 года.