Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1419/2023 ~ М-814/2023 от 27.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года                                                                         г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Незамаевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1419/23 по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 (одной второй) доле за каждой, в порядке приватизации, указали в обоснование иска на то, что имеет право на бесплатную приватизацию данной квартиры, в чем им было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих получение гражданства в отношении ФИО2 и ФИО1

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил возражение, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, требования истцов поддержал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2, а также третье лицо ФИО5 проживают и являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 15,5 кв.м., с кадастровым номером № Между ФИО2 и Муниципальным образованием «Городской округ Королёв Московской области в лице Председателя Комитета имущественных отношений заключён договор социального найма жилого помещении муниципального жилищного фонда городского округа Королёв Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи из 3 человек, в том числе дочь ФИО2 и сына ФИО5

ФИО5 отказался от включения в договор передачи в собственность истцов указанной комнаты, согласием от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре: №, удостоверенным нотариусом Королёвского нотариального округа Московской области ФИО7

Истцы ФИО1, ФИО2 постоянно зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной выпиской из домовой книги.

ОВМ УМВД России по г.о. Королев сообщило, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Сведений о временной или постоянной регистрации на территории Российской Федерации в период с 1991 г. по 1999 г. в информационных ресурсах МВД России отсутствуют.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире перепланировок нет, площадь не изменилась, сведения о правообладателях отсутствуют.

Представитель истцов ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда, с просьбой передать в общую долевую собственность истцов объекта недвижимости - комнаты, расположенные по адресу: <адрес>

Указанное заявление зарегистрировано под номером № № от 20.12.2022 года.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам отказано в предоставлении истцам муниципальной услуги по приватизации жилого помещения.

Отказ мотивирован подпунктом 14.1.1. (непредставление полного пакета документов) административного регламента утвержденным постановлением Администрации городского округа Королев Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в приложенных к заявлению документах отсутствует документ, подтверждающий получение гражданства в отношении ФИО2 и ФИО1.

Ответчик в своих возражений указывает, что согласно данным выписки из домовой книги, представленной истцами, до ДД.ММ.ГГГГ истцы проживали за пределами Российской Федерации: <адрес> в период с 1991 по 1999 годы, в зависимости от которых предоставляются документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, истцами не представлено. Данные, в полном объеме подтверждающие приватизацию жилья истцами ранее, отсутствуют.

Как видно из материалов дела, для предоставления муниципальной услуги ответчику от представителя истцов были направлены копии действующих российских гражданских паспортов истцов, которые являются основным документом, удостоверяющем личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, и документом, подтверждающим гражданство заявителей. Иных документов, подтверждающих получение гражданства в отношении истцов не имеется. Истцы не приобретали гражданство, не получали паспорта граждан каких-либо иных государств, кроме Российской Федерации, что ответчиком не оспаривается. С момент приезда в РФ по настоящее время истцы проживают в жилом помещении, о приватизации которого они просят.

Согласно статье 5 ФЗ РФ от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданами России являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу данного Федерального Закона.

Принимая во внимание, что истцы до возникновения настоящего спора своим правом на приватизацию жилого помещения не воспользовались, зарегистрированы по спорному адресу, в настоящее время выразили свое волеизъявление на приватизацию спорной квартиры, подготовили все документы и заявление на приватизацию в соответствующие органы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отказом ответчика в передаче истцам занимаемой квартиры, предоставленной им на условиях социального найма на основании ордера в собственность в порядке приватизации, нарушаются права последнего на приватизацию.

Так, согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно прежде всего опираться на законодательство о приватизации. В этой связи следует учитывать, что ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", был принят в соответствии с нормами ГК РФ.

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На необходимость строгого соблюдения установленного законом порядка передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан указывается в п.п.3-5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Бюллетень ВС РФ, 1993, N 11, с.2-4).

Статьей 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Провозглашенный в ГК принцип свободы договора в данном случае касается только граждан, желающих приватизировать занимаемое ими жилье. В отношении их контрагентов - собственников жилья Закон о приватизации допускает понуждение заключить договор. Если гражданин выразил желание приватизировать жилье, собственник обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных Законом о приватизации и иными правовыми актами.

Принимая во внимание приведенные положения закона, учитывая отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа истцам, ранее своего права на приватизацию не реализовавшего, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на указанную квартиру, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, м.р. <адрес>, СНИЛС №) и ФИО2 (№ года рождения, <адрес>, СНИЛС №) право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 (одной второй) доле за каждой.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            Касьянов В.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.05.2023 г.