Решение от 31.03.2015 по делу № 2-191/2015 от 04.02.2015

Решение

Именем Российской Федерации

г.Хилок «31» марта 2015 года.

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Клейнос С.А.,

при секретаре Глотовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лишень ЛГ к Администрации городского поселения «Хилокское», Забайкальскому фонду капитального ремонта МКД об изменении минимального размера взноса на капитальный ремонт,

установил:

Лишень Л.Г. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Правительство Забайкальского края Постановлением от 24.12.2013 г. № 577 установило для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома: для многоквартирных домов с полным благоустройством, без лифта и мусоропровода – 6,7 руб. на 1 кв.м. общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц; для многоквартирных домов с централизованным отоплением, холодным водоснабжением, водоотведением, без лифта и мусоропровода – 5,6 руб. на 1 кв.м общей площади в многоквартирном доме в месяц. Обращает внимание, что указанное постановление устанавливает минимальный взнос 5,6 руб. на кв.м общей площади в многоквартирном доме в месяц для многоквартирных домов с централизованным отоплением, холодным водоснабжением, водоотведением без лифта и мусоропровода, иная утилизация жидких бытовых отходов не указана. Сославшись на ответ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 08.10.2010 г. № РСТ 61674-10, на публичное собрание, на котором генеральный директор Забайкальского фонда капитального ремонта МКД КЕВ, определила размер вноса на капитальный ремонт дома по <адрес> в размере 5,6 руб. на кв.м. общей площади, собственники помещений на общем собрании собственников приняли решение за размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт 5,6 руб. на кв.м. общей площади, указав, что Администрация городского поселения «Хилокское» проигнорировала определение генерального директора, дом не соответствует полному благоустройству,Администрация предоставила фонду неверную информацию о наличии полного благоустройства дома, признавая, что в доме нет водоотведения, так как в перечне работ (услуг) по капитальному ремонту дома нет ремонта систем водоотведения, ссылаясь на определения понятий водоотведение, ассенизация, горячее водоснабжение, просила суд: вынести в её пользу решение о признании неверной информации технических характеристик дома и обязать Администрацию городского поселения «Хилокское» направить официальное письмо в Забайкальский фонд капитального ремонта МКД для изменения минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> края, 5,6 руб. на кв.м, вынести в её пользу решение и обязать Забайкальский фонд капитального ремонта МКД об установлении, согласно степени благоустройства дома минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в указанном доме, 5.6 руб. на кв.м. Взыскать с ответчика - Администрация городского поселения «Хилокское» стоимость доверенности 00,00 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил: обязать Забайкальский фонд капитального ремонта МКД применить минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в соответствии со ст.1 Постановления Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 г. № 577 «для многоквартирных домов с централизованным отоплением, холодным водоснабжением, водоотведением, без лифта - 5,6 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц» дому № 65, расположенному по <адрес> 5,6 руб. на кв.м.общей площади.

В судебное заседание Лишень Л.Г., будучи надлежаще и своевременно извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель Лишень Л.Г., по доверенности – Лишень А.В., в судебном заседании уточненные исковые требования, по доводам, изложенным в иске, и уточнении к нему поддержал.

Представитель ответчика – Администрация городского поселения «Хилокское» Пинаева И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что многоквартирный дом, в котором истица является собственником жилого помещения имеет полное благоустройство, о чем предоставлены сведения Забайкальскому фонду капитального ремонта МКД.

Представитель ответчика - Забайкальский фонд капитального ремонта МКД, Лобанов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав стороны, показания свидетеля ЗРГ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из дела следует, Лишень Л.Г. является собственником жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> края.

Ежемесячный размер взносов на капитальный ремонт предъявляемый к оплате собственнику помещения по адресу: <адрес> составляет 6,70 руб. при общей площади помещения № кв.м, всего 00 руб. (л.д.______).

Согласно техническому паспорту <адрес> в <адрес>, в квартире имеется центральное отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение от местной котельной, канализация со сбросом в местный отстойник (л.д.12-13).

Из ответа МУП «ГРЭЦ» следует, что горячее водоснабжение в <адрес> в <адрес> в летнее время отсутствует по причине остановки котельной и отсутствия отдельного от теплоснабжения нагревательного источника для нагрева воды (л.д.19).

Из договора на оказание услуг гражданам, из ответа ИП КЕИ следует, что Лишень Л.Г. ИП КЕИ оказываются жилищно-коммунальные услуги по откачке нечистот из емкости с транспортировкой до очистных сооружений ( л.д.20.21).

Согласно распоряжению от 19 декабря 2013 г. № 299 подрядной организации ООО «Генон» за выполненные объемы работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <адрес> разрешено оплатить работы: по установке приборов учета холодного, горячего водоснабжения, ремонт электроснабжения, ремонт системы отопления, ремонт системы горячего водоснабжения, ремонт системы холодного водоснабжения, ремонт крыши, ремонт подвала, ремонт фасада (л.д.__).

Таким образом, из вышеприведенных доказательств следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет внутридомовые системы: отопления, энергоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения со сбором жидких отходов в отстойник.

Согласно ст.36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме, относятся: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ст.166 ЖК РФ минимальный размера взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, обеспечивает капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме: ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно п.п.1 п.1 ст.167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1 Постановления Правительства Забайкальского края от 24 декабря 2013 г. № 577 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах» (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 30.06.2014 N 380) для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома в следующих размерах: для многоквартирных домов с полным благоустройством, включая лифт, - 7,0 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц; для многоквартирных домов с полным благоустройством, без лифта - 6,7 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц; для многоквартирных домов с централизованным отоплением, холодным водоснабжением, водоотведением, без лифта - 5,6 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц; для многоквартирных домов, имеющих один из видов благоустройства (отопление, водоснабжение, водоотведение), а также для неблагоустроенных многоквартирных домов - 4,5 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

Согласно п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома - качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем; централизованные сети инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Таким образом, из вышеприведенных положений следует, что размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен в зависимости от наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем. Следовательно, под полным благоустройством многоквартирного дома (без лифта) принимается наличие в таком доме внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг: энергоснабжение, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение.

Сравнивая минимальный размер взноса на капитальный ремонт - 6,7 руб. на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме для многоквартирных домов с полным благоустройством, без лифта и минимальный размер взноса - 5,6 руб. на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме для многоквартирных домов с централизованным отоплением, холодным водоснабжением, водоотведением, без лифта, прихожу к выводу, что размер минимального взноса на капитальный ремонт – 5,6 руб. на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме установлен для многоквартирных домов, не имеющих внутридомовых систем горячего водоснабжения.

Поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет внутридомовую систему горячего водоснабжения, то по указанному дому правомерно установлен размер минимального взноса на капитальный ремонт – 6,70 руб.

Доводы истца о том, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> края должен быть в размере 5,60 руб., а не 6,70 руб., в связи с тем, что данный дом не имеет полного благоустройства, о чем свидетельствует применение коэффициент 0,8 при расчете тарифа на услуги по текущему содержанию дома, дом не имеет централизованной системы водоотведения, такой как в многоквартирных домах в центральной части г.Хилок, имеющие более сложную систему водоотведения, жидкие бытовые отходы собираются в отстойник, горячее водоснабжение осуществляется не круглогодично, судом отклоняются поскольку размер минимального взноса на капитальный ремонт зависит только от наличия и состава внутридомовых систем, и не от чего более, в том числе не зависит от состава сети инженерно-технического обеспечения до внутридомовых систем, не зависит от качества предоставления коммунальных услуг, периодов их предоставления, не зависит от срока проведения предыдущего ремонта, не зависит от тарифов и порядка их расчета, включая применяемые при этом коэффициенты, на оказание коммунальных услуг и услуг по текущему содержанию дома.

Доводы истца о том, что коэффициент благоустройства дома в размере 0,8 установлен решением Хилокского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____) отклоняются судом по вышеприведенным мотивам. Кроме того, суд отмечает, что данное решение не имеет преюдициального значения для настоящего дела поскольку Забайкальский фонд капитального ремонта МКД не являлся участником по делу.

Доводы истца о том, что генеральным директором Забайкальского фонда капитального ремонта МКД минимальный взнос на капитальный ремонт дома был рассчитан – 5,6 руб. а также, что собственниками дома принято решение об установлении размера минимального взноса – 5,6 руб., судом отклоняются. Так как генеральный директор Забайкальского фонда капитального ремонта МКД не является уполномоченным лицом по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт. Действующее законодательство не предоставляет право собственникам помещений в многоквартирных домах устанавливать размер взноса на капитальный ремонт дома в размере менее минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативными актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации. К тому же, как следует из протокола внеочередного собрания собственников жилого дома по адресу: <адрес>, собственники приняли решение определить минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт согласно типу благоустройства, установленный Постановлением Правительства Забайкальского края № 577 от 24 декабря 2013 г., поскольку «за» проголосовало 77% собственников от общей площади помещений дома (итоги голосования по Вопросу № 8, вариант 1) (л.д.___). Указанное опровергает доводы истца о том, что собственники дома приняли решение о минимальном размере взноса 5,60 руб.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. В иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░