Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2313/2023 ~ М-1286/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-2313/2023

УИД 18RS0013-01-2023-001542-72

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года                                                                село Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В., при секретаре судебного заседания Жуйковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к Русских Сергею Валентиновичу о взыскании задолженности по ТКО,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Спецавтохозяйство» (далее - ООО «САХ») обратилось в суд с иском к Русских С.В., в котором просит взыскать с Русских С.В. задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 74178,89 руб., сумму государственной пошлины в размере 2425,37 руб..

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «САХ» является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории УР. Ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчик не производил вовремя и в полном объеме оплату коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем образовалась задолженность в размере 74 178,89 руб. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР отменен судебный приказ о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности.

Истец ООО «САХ», ответчик Русских С.В. о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

По требованию части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (абз. 1).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

При таких обстоятельствах суд, в целях соблюдения прав сторон на судопроизводство в разумный срок, на основании статей 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд считает установленными следующие значимые для настоящего дела обстоятельства.

Судом установлено, что Русских С.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: УР, <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ, которым с Русских С.В. в пользу ООО «САХ» была взыскана задолженность.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность ответчика по внесению коммунальных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, а также договором управления многоквартирным домом.

Согласно части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7 Закона об отходах).

При этом по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона об отходах).

ООО «САХ» с ДД.ММ.ГГГГ является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории УР.

Закон об отходах устанавливает, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона об отходах).

Ответчик, как собственник нежилого помещения по адресу: УР, <адрес> д.Сокол, <адрес>, обратился к истцу с заявлением о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором ТКО в УР.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлены Правилами обращения с ТКО.

В соответствии с п. 8(17) Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Во исполнение указанных положений закона истцом ДД.ММ.ГГГГ на своем официальном сайте и в газете "Известия Удмуртской Республики" N 151 (4876) от ДД.ММ.ГГГГ был размещен текст типовой формы договора и предложение собственникам отходов заключить его.

Приказом Минстроя УР от ДД.ММ.ГГГГ N 23/1 "Об утверждении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО "САХ" на 2019 год" утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 г. в размере 5719,15 руб., в том числе НДС 20%.

Приказом Минстроя УР от ДД.ММ.ГГГГ N 29/94 "О долгосрочных параметрах регулирования и предельных единых тарифах на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО "САХ" на 2020-2022 годы" утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 5713,56 руб.

Нормативы накопления ТКО установлены Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ N 107.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком в соответствии с приведенными выше нормами возникли договорные отношения по оказанию услуг, в соответствии с которым ответчик осуществляет, в том числе вывоз ТКО, а истец оплачивает оказанные услуги.

ООО "САХ" наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО на территории Удмуртской Республики с ДД.ММ.ГГГГ При этом закон устанавливает обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В связи с тем, что истцом в силу Правил обращения с ТКО заявка и документы в соответствии с п. 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с ТКО, в указанный срок отправлены не были, договор между истцом и ответчиком является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, договор между истцом и ответчиком на оказание услуг по обращению с ТКО суд считает заключенным. Заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли самого ответчика, отсутствие договора в письменной форме при совершении ответчиком конклюдентных действий по принятию услуг не освобождает его от обязательств по оплате таких услуг.

Судом установлено, что Русских С.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: УР, <адрес>.

Согласно представленному расчету задолженность ответчика перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 74178,89 руб.

Представленные материалы гражданского дела не содержат доказательств предоставления вышеуказанных услуг в спорный период иным лицом, а также осуществления ответчиком платы за услугу и того, что истцом плата за услуги рассчитана с нарушением тарифов.

Относимых и допустимых доказательств того, что спорные нежилые помещения ответчиком не используются, суду не представлено. Оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами суд не усматривает.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Ответчиком не предоставлено доказательств, что в спорный период он, как собственник помещений, осуществлял самостоятельный вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, не нарушая требования санитарно-эпидемиологического законодательства и Закона "Об охране окружающей среды". Договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой истцом, представлено не было.

С учетом изложенного, учитывая то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ региональный оператор ООО "САХ" оказал ответчику Русских С.В. услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, который последний не оплатил, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности в размере 74 178,89 рублей.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2425,37 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к Русских Сергею Валентиновичу о взыскании задолженности по ТКО удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с Русских Сергея Валентиновича (<данные изъяты>) в пользу ООО «САХ» (ИНН 1841023336) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74178,89 руб., сумму государственной пошлины в размере 2425,37 руб.

Взыскать с Русских Сергея Валентиновича (<данные изъяты>) в пользу ООО «САХ» (ИНН 1841023336) сумму государственной пошлины в размере 2425,37 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                                  Е.В. Тимофеева