Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 03 июля 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Шалагиновой А.И.,
с участием истца Волкова Ю.Н.,
представителя ответчика Мосуновой Т.И.,
представителя третьего лица Жигаловой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2747/2023 (43RS0001-01-2023-002727-20) по иску Волкова Ю. Н. к ОСФР по Кировской области о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Волков Ю.Н. обратился в суд с иском (с учетом заявления об уточнении исковых требований от {Дата изъята}) к ОСФР по Кировской области о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} ему отказано в назначении страховой пенсии по старости. С данным решением не согласен, просит обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы в колхозе «Ленинец» Нолинского района: в {Дата изъята} году – в июле 4 дня, в августе 21 день, в сентябре 26 дней; в 1975 году – в июле 5 дней, в августе 7 дней; в {Дата изъята} году – в августе 25 дней, в сентябре 27 дней; в {Дата изъята} – в июле 10 дней, в августе 30 дней, в сентябре 11 дней; в {Дата изъята} – в июле 5 дней, в августе 16 дней, в сентябре 10 дней; в {Дата изъята} – в июле 9 дней, в августе 31 день, в сентябре 23 дня, в {Дата изъята} – с {Дата изъята} по {Дата изъята}; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
В судебном заседании истец Волков Ю.Н. уточненные исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Мосунова Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении {Номер изъят} от {Дата изъята}, пояснила, что в стаж могут быть включены только те периоды, за которые работодателем были уплачены страховые взносы, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 05.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Шварихинский».
Представитель третьего лица ООО «Шварихинский» Жигалова О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что Волков Ю.Н. действительно работал в колхозе «Ленинец» Нолинского района, других лиц с такой фамилией в колхозе не было. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} заработная плата истцу не начислялась, страховые взносы за него не уплачивались.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2021 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию увеличивается на 36 месяцев.
Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В судебном заседании установлено, что Волков Ю.Н. {Дата изъята} года рождения.
{Дата изъята} Волков Ю.Н. обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от {Номер изъят} от {Дата изъята} Волкову Ю.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи отсутствием права. Указано, что страховой стаж Волкова Ю.Н. без учета периода обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периодов отпусков без сохранения заработной платы 1 день в {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} составляет 41 год 05 месяцев 08 дней (требуемый – 42 года). Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Закона от {Дата изъята} возникнет по достижению возраста 63 лет, то есть – {Дата изъята}. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона от 28.12.2013 возникнет при условии наличия страхового стажа 42 г.
Решением ответчика о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет {Номер изъят} от {Дата изъята} не включены в страховой стаж истца периоды работы в колхозе «Ленинец» {Дата изъята}. – июль 4 д., август 21 д., сентябрь 26 д., {Дата изъята}. – июль 5 д., август 7 д., {Дата изъята}. – август 25 д., сентябрь 27 д., {Дата изъята}. – июль 10 д., август 30 д., сентябрь 11 д., {Дата изъята}. – июль 5 д., август 16 д., сентябрь 10 д., {Дата изъята}. – июль 9 д., август 31 д., сентябрь 23 д., как документально не подтвержденные. Согласно справки от {Дата изъята} {Номер изъят} и акта документальной проверки от {Дата изъята} в документах не полностью указано ФИО и отсутствует дата рождения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона о страховых пенсиях, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из справки ООО «Шварихинский», Нолинский плодово-ягодный питомник с {Дата изъята} реорганизован в Нолинский плодопитомнический совхоз (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Плодопитомнический совхоз переименован в совхоз «Нолинский» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Совхоз «Нолинский» переименован в совхоз «Майский» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Совхоз «Майский» переименован в совместное хозяйство «Майский» (распоряжение {Номер изъят}-р от {Дата изъята}). Совместное хозяйство «Майский» перерегистрирован в сельскохозяйственную артель-колхоз «Майский» (распоряжение {Номер изъят}-р от {Дата изъята}). Сельскохозяйственная артель-колхоз «Майский» перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Майский» (распоряжение администрации Нолинского района {Номер изъят} от {Дата изъята}). {Дата изъята} создано общество с ограниченной ответственностью «Майский» (ООО «Майский») путем реорганизации в форме преобразования сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Майский». С {Дата изъята} ООО «Майский» реорганизован в форме присоединения к ООО «Шварихинский».
Как следует из материалов дела, Волков Ю.Н. родился {Дата изъята}, т.е. в периоды работы в колхозе он являлся несовершеннолетним.
В период работы истца в {Дата изъята}. трудовые отношения регулировались Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (Глава IX «Труд молодежи» ст. 74 и глава XII «Труд молодежи» ст. 173), согласно которым не допускался прием на работу лиц моложе шестнадцати лет.
Поскольку на тот период времени истец не достиг возраста 16 лет, трудовые отношения не могли быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с трудовой книжкой Волкова Ю.Н., {Дата изъята} он был принят в члены колхоза «Ленинец», {Дата изъята} уволен из членов колхоза «Ленинец» согласно поданного заявления.
Согласно справке СПК колхоз «Ленинец» Нолинского района, справке {Номер изъят} от {Дата изъята} ООО «Шварихинский», Волков Ю. Н., {Дата изъята} года рождения, действительно работал в летние каникулы в колхозе «Ленинец» Нолинского района. Его заработная плата за проработанное время, учитываемая при исчислении пенсии составила: {Дата изъята} – июль 4 дня (16,98 руб.), август 21 день (51,17 руб.), сентябрь 26 дней (92 руб.); 1975 год – июль 5 дней (22,25 руб.), август 7 дней (54 руб.); 1976 год – август 25 дней (129 руб.), сентябрь 27 дней (274,04 руб.); 1977 год – июль 10 дней (80,42 руб.), август 30 дней (225,69 руб.), сентябрь 11 дней (92,95 руб.), 1978 год – июль 5 дней (34,80 руб.), август 16 дней (84,50 руб.), сентябрь 10 дней (62,23 руб.), 1979 год – июль 9 дней (13,26 руб.), август 31 день (178,37 руб.), сентябрь 23 дня (68,80 руб.). Справка дана на основании книг учета труда и заработной платы за 1974-1979 года. Сведения, указанные в справке соответствуют записи книг учета труда и заработной платы за данные года.
Как следует из сведений, предоставленных ООО «Майский» от {Дата изъята}, Волков Ю. Н. действительно работал в колхоз «Ленинец» Нолинского района, о чем свидетельствует начисленная заработная плата. В лицевых счетах за {Дата изъята} значится как Волков Ю.Н.., в июле отработано 4 дня, в августе 21 день, в сентябре 26 дней; в {Дата изъята} значится как Волков Ю.Н.., в июле отработано 5 дней, в августе 7 дней; в 1976 году значится как Волков Ю.Н.., в августе отработано 25 дней, в сентябре 27 дней; в {Дата изъята} значится Волков Ю.Н.., в июле отработано 10 дней, в августе 30 дней, в сентябре 11 дней; в {Дата изъята} значится как Волков Ю. Н., в июле отработано 5 дней, в августе 16 дней, в сентябре 10 дней; в {Дата изъята} значится как Волков Ю.Н.., в июле отработано 9 дней, в августе 31 день, в сентябре 23 дня.
В соответствии со справкой {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданной ООО «Шварихинский», в лицевых счетах за {Дата изъята} указано 12 дней работы в апреле, за которые начислена заработная плата в размере 45,60.
Как следует из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей К.Л.Д., А.Б.В., они знают истца Волкова Ю.Н. по месту работы в колхозе «Ленинец» Нолинского района в период {Дата изъята} по {Дата изъята}. Другой Волков Ю.Н. в то время в колхозе «Ленинец» Нолинского района не работал.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, достоверность их показаний подтверждается сведениями их паспортов и трудовых книжек колхозника.
При оценке допущенных ошибках при оформлении кадровых и бухгалтерских документах, а именно в лицевых счетах, в которых его отчество указано с сокращением, суд полагает, что указанные ошибки были допущены ранее работниками отдела кадров, бухгалтерии, либо иными уполномоченными лицами на ведение документов по личному составу и начислению заработной платы, действия которых находятся вне контроля со стороны работника, на которых заявитель не мог повлиять своевременно при оформлении документов.
Разрешая заявленные требования, суд полагает, что на работника не могут быть возложены неблагоприятные последствия небрежного ведения документов по личному составу и начислению заработной платы, которое осуществлялось работником отдела кадров, бухгалтерии, либо иным уполномоченным лицом и находилось вне контроля со стороны самого работника, в связи с чем подлежит зачету в страховой стаж в следующие периоды работы в колхозе «Ленинец» Нолинского района: в {Дата изъята}: июль – 4 дня, август – 21 день, сентябрь – 26 дней, в {Дата изъята}: июль – 5 дней, август – 7 дней, в {Дата изъята} году: август – 25 дней, сентябрь – 27 дней, в {Дата изъята}: июль – 10 дней, август – 30 дней, сентябрь – 11 дней, в {Дата изъята}: июль – 5 дней, август – 16 дней, сентябрь – 10 дней, в {Дата изъята}: июль – 9 дней, август – 31 день, сентябрь – 23 дня.
Период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} не подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку за указанный период времени ему не начислялась заработная плата, страховые взносы за работника не были перечислены, что подтверждается выпиской из лицевого счета и справкой, предоставленной работодателем, а также подтверждено в судебном заседании представителем третьего лица ООО «Шыварихинский».
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом включенных периодов, общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения {Дата изъята} составляет 42 года 01 месяц 25 дней, соответственно, истец приобрел право на назначение страховой пенсии по старости на день обращения в пенсионный орган, следовательно, страховая пенсия по старости должна быть ему назначена с {Дата изъята}.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Волкова Ю. Н. удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Кировской области включить в страховой стаж Волкова Ю. Н. следующие периоды работы в колхозе «Ленинец» Нолинского района:
- в {Дата изъята}: июль – 4 дня, август – 21 день, сентябрь – 26 дней,
- в {Дата изъята}: июль – 5 дней, август – 7 дней,
- в {Дата изъята}: август – 25 дней, сентябрь – 27 дней,
- в {Дата изъята}: июль – 10 дней, август – 30 дней, сентябрь – 11 дней,
- в {Дата изъята}: июль – 5 дней, август – 16 дней, сентябрь – 10 дней,
- в {Дата изъята}: июль – 9 дней, август – 31 день, сентябрь – 23 дня.
Обязать ОСФР по Кировской области назначить Волкову Ю. Н. страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
В удовлетворении остальной части исковых требований Волкову Ю. Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023.