Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1042/2023 ~ М-347/2023 от 17.02.2023

Дело № 2 – 1042/2023

УИД 24RS0024-01-2023-000483-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года              г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисовой Т. А., Борисова А. В. к администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Борисова Т.А., Борисов А.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что Борисова Т.А. и Борисов А.В. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ

Квартира по адресу: <адрес> кадастровым номером № принадлежит истцам на основании договора купли-продажи от 29.11.2022г., право собственности зарегистрировано на Борисову Т.А. После приобретения квартиры супруги приняли решение произвести перепланировку жилого помещения, в связи с чем обратились в ООО «Модулор», заказали проект переустройства и перепланировки квартиры, поскольку квартира приобретена с использованием заемных средств и находится в ипотеки у Банка, истцами было получено согласование с ПАО Сбербанк данной перепланировки. В соответствии с проектом в декабре 2022г. была произведена перепланировка квартиры, которая включала в себя: демонтаж старых и устройство новых перегородок, демонтаж встроенного шкафа, устройство новых дверных проемов, оборудование совмещенного санузла. В результате перепланировки, а также за счет вычета площади балкона, общая площадь помещения уменьшилась на 0,9 кв.м, и фактически составляет 60,8 кв.м, что отражено в техническом плане помещения от 14.02.2023г., выполненным кадастровым инженером Картелем В.А. В январе 2023г. Управлением градостроительства администрации г. Канска истцам было выдано предупреждение о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в связи с установлением факта самовольной перепланировки. Согласно заключению ИП Фролова И.Е. произведенная перепланировка жилого помещения (квартиры) не создает угрозы жизни и здоровью граждан и третьих лиц, и может эксплуатироваться по своему назначению, в связи с чем истцы полагают, что указанную квартиру возможно сохранить в перепланированном состоянии, о чем и просят суд в своем исковом заявлении.

Истцы Борисова Т.А., Борисов А.В. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика - администрации г. Канска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, возражений по иску не заявлял.

Представители третьих лиц - Управления градостроительства администрации г. Канска, ПАО Сбербанк, ООО «УК МКД», Канского отдела Управления территориального отдела Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, считает возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ, и в порядке заочного производства, и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ. К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 10 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ). Согласно ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано. При этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ.

Согласно указанной норме, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как достоверно установлено в судебном заседании, истцы Борисова Т.А., Борисов А.В. состоят в зарегистрированном браке с 15.03.2013г. Квартира по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежит истцам на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано на Борисову Т.А.

После приобретения квартиры истцы приняли решение произвести перепланировку жилого помещения, в связи с чем обратились в ООО «Модулор» и заказали проект переустройства и перепланировки квартиры.

В соответствии с проектом, в декабре 2022 г. была произведена перепланировка квартиры, которая включала в себя: демонтаж старых и устройство новых перегородок, демонтаж встроенного шкафа, устройство новых дверных проемов, оборудование совмещенного санузла.

В результате перепланировки, а также за счет вычета площади балкона, общая площадь помещения уменьшилась на 0,9 кв.м., и фактически составляет 60,8 кв.м, что отражено в техническом плане помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Картелем В.А.

В январе 2023 г. Управлением градостроительства администрации г. Канска истцам было выдано предупреждение о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в связи с установлением факта самовольной перепланировки.

Согласно заключению ИП Фролова И.Е. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что в результате произведенной перепланировки жилого помещения были демонтированы существующие и установлены новые перегородки, за счет чего был оборудован совмещенный сан.узел, а также выполнено устройство дверного проема в перегородке из коридора в сан.узел, а также устройство дверного проема из жилой комнаты в кухню с усилением металлоконструкциями. Общая площадь жилого помещения (квартиры) уменьшилась на 0,9 кв.м, и фактически составляет 60,8 кв.м. Данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры в соответствие с проектной документацией на перепланировку и переустройство жилого помещения (шифр 044-22), выполненной ООО «Модулор» в декабре 2022 г. на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли. В целом строительные конструкции жилого дома (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытия) в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 №384-Ф3 в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Произведенная перепланировка жилого помещения (квартиры) не создает угрозы жизни и здоровью граждан и третьих лиц, и может эксплуатироваться по своему назначению. Планировка жилого помещения (квартиры) соответствует техническому плану, подготовленному кадастровым инженером Картелем В. А. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану в отношении объекта недвижимости – жилого помещения, <адрес> по адресу: <адрес>, площадь объекта недвижимости составляет – 60,8 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера: в результате перепланировки были произведены - демонтаж старых и устройство новых перегородок, демонтаж встроенного шкафа, устройство новых дверных проемов, оборудование совмещенного санузла. В результате перепланировки, а также за счет вычета площади балкона, общая площадь помещения уменьшилась на 0,9 кв.м, и фактически составляет 60,8 кв.м.

Поскольку квартира была приобретена с использованием заемных средств и находится в ипотеки у Банка, было получено согласование с ПАО Сбербанк данной перепланировки. Таким образом, учитывая, что истцы Борисова Т.А., Борисов А.В. произвели перепланировку жилого помещения без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается заключением по результатам обследования состояния строительных конструкций, жилое помещение, с учетом его реконструкции, продолжает оставаться капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, то суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой Т. А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Красноярскому краю в г. Канске и Канском р-не), Борисова А. В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Красноярскому краю в г. Канске и Канском р-не) к администрации г. Канска (ИНН 2450010250) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости – помещение, назначение – жилое помещение, наименование – квартира, общей площадью 60,8 кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года.

Судья     А.М. Блошкина