Дело 2-369/2024 (2-3557/2023)
УИД: 56RS0030-01-2023-004182-98
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2024 года г. Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Морозовой С.П.,
при секретаре судебного заседания Жадановой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Катаевой Н.А. о взыскании денежной суммы,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (далее ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения») обратилось в суд с вышеуказанным иском к Катаевой Н.А.
В обоснование иска указано, что на основании решения ГКУ «Центр социальной поддержки населения» от ДД.ММ.ГГГГ № об оказании государственной услуги «Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории <адрес> в соответствии с законодательством <адрес> с ответчиком заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № о взаимных обязательствах на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утверждена программа социальной адаптации к социальному контракту, назначена единовременная выплата в сумме 350000 руб. Истец выплатил ответчику сумму 350000 руб., в свою очередь ответчик не предоставила отчет о выполненных мероприятиях предусмотренных программой адаптации, не приобретены основные средства, нет доказательств о целевом расходовании предоставленных денежных средств. Социальный контракт с ответчиком расторгнут в одностороннем порядке, ответчик об этом была уведомлена.
Просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму выплаченной государственной социальной помощи в размере 350000 руб.
В судебном заседании представитель истца не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Ответчик Катаева Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещалась по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении, а также в адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>: <адрес>. Судебные извещения возвращены в суд без получения их адресатом.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку ответчик Катаева Н.А. в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В абзаце 8 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории Оренбургской области назначается в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 № 753-пп «О реализации Закона оренбургской области от 16.04.2020 № 2180/581-VI-ОЗ «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в оренбургской области».
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» и Катаевой Н.А. заключен социальный контракт, согласно которому орган социальной защиты населения обязался оказать заявителю Катаевой Н.А. государственную социальную помощь, а заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в целях максимальной социальной адаптации заявителя и выхода из трудной жизненной ситуации.
При этом, орган социальной защиты населения обязался перечислить Катаевой Н.А. средства единовременной выплаты 350000 руб. для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности.
Пунктом 3.2 социального контракта предусмотрено, что заявитель обязан, помимо прочего, выполнять мероприятия программы социальной адаптации, встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести необходимые товары, пройти профессиональное обучение, представить доказательства несения расходов, ежемесячно 3 числа предоставлять отчет о выполненных мероприятиях, и иное.
Социальный контракт может быть расторгнут в случае не выполнения мероприятий предусмотренной программой социальной адаптации (п. 5 контракта).
Срок действия контракта установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Катаевой Н.А. перечислена социальная выплата сумме 350000 руб.
Истец указывает, что Катаева Н.А. сведений об исполнении социального контракта не предоставила.
Из общедоступных сведений налогового органа усматривается, что Катаева Н.А. на учет в качестве индивидуального предпринимателя не встала.
Решением ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с невыполнением Катаевой Н.А. условий контракта, прекращено в одностороннем порядке с возвратом денежных средств оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, расторгнут социальный контракт заключенный с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик до настоящего времени не представила сведений о выполнении мероприятий социального контракта, а также не возвратила социальную выплату в сумме 350000 руб. в добровольном порядке.
Поскольку ответчиком не выполнены требования социального контракта, не предоставлены доказательства по его исполнению, в одностороннем порядке социальный контракт был расторгнут, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно удерживаются денежные средства полученные в качестве социальной помощи в сумме 350000 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования <адрес> государственная пошлина в сумме 6 700 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Катаевой Н.А. о взыскании денежной суммы удовлетворить.
Взыскать с Катаевой Н.А. в пользу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» денежную сумму выплаченную по социальному контракту в размере 350000 руб.
Взыскать с Катаевой Н.А. в доход муниципального образования г.Оренбург государственную пошлину в сумме 6700 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения составлен 31.01.2024.
Судья подпись Морозова С.П.