Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1286/2021 от 12.04.2021

Дело № 5-1286/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                               11 мая 2021 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ Герасимова Андрея Владимировича (<данные изъяты>),

    УСТАНОВИЛ:

    Герасимов А.В. не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата примерно в 17 часа 02 минуты т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыло грузовое транспортное средство (далее – т/с) «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) №, Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №, полуприцеп ре. № №, Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №, под управлением Герасимова А.В.

    В ходе прохождения таможенного контроля Герасимов А.В. сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля, не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого им в сопровождаемом багаже товаре, не заявлял.

    При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с рег. № № перемещается товар – мочеприемник и моченакопители.

    Согласно объяснению Герасимова А.В. следует, что он работает водителем – экспедитором на международных перевозках и сопровождением товаров в транспортном средстве. Перевозил товар по маршруту <адрес>. После загрузки и получения документов прибыл в Финляндию на территорию автопредприятия, где получил товар в виде одной коробки с мочеприемниками и трех маленьких коробок с колпачками катетера для своего работодателя в России Н, являющегося гражданином России и имеющего вид на жительство в Финляндии, где проходит лечение. Данные расходные материалы он получает ежемесячно в отделе социальной защиты <адрес>. В связи с ситуацией короновируса, его постоянные перемещения стали невозможными. А данный продукт ему необходим. Документов и чеков не имеет. О необходимости декларирования не знал. Факт нарушения признает. (объяснение от Дата).

    В результате таможенного досмотра инструментальном ящике с левой стороны указанного транспортного средства был обнаружен товар: полиэтиленовое изделие прозрачного цвета в виде накопительного пакета с двумя подводными трубками из полимерного материала (моче накопитель) без маркировки, уложены по 30 шт. в картонную коробку с маркировкой: «MANFRED SAUER GMBH; HERSTELLER VON MEDIZINPRODUKTEN; REF 732.2208-30; LOT 2031; 2025-01-01; SAUER RECTANGULAR BAG, 06L, SLIDING TAP, STEPPED ADAPTER (MOUNTED), INLET TUBE 8 CM, CANNOT BE SHORTENED; MADE IN GERMANY; 30». Всего 1 шт. Всего 1шт. (1грузовое место) общим фактическим весом брутто 1,08 кг, общим фактическим весом нетто 0,88 кг. Резиновое изделие прозрачного цвета конусообразной формы (мочеприёмник) без маркировки, упакованы по 30 шт. в полиэтиленовый пакет с маркировкой: «97.32, 32 mm.; F-KS 002/1; MANFRED SAUER GMBH; SN 02393323». Который уложен в картонную коробку с маркировкой: «MANFRED SAUER GMBH; HERSTELLER VON MEDIZINPRODUKTEN; REF 97.32; LOT 200610; 2024-07-01; SELF-ADHESIVE URINARY SHEATH, SAUER-COMFORT-STANDART, CONNECTING TUBE, STANDART ADHESIVEЮ, 32mm, LENGTH OF URINARY SHEATH 130 mm, BUFFER ZONE 75 mm, ADHESIVE ZONE 50 mm; MADE IN GERMANY; 30». Всего 1 шт. Всего 1шт. (1грузовое место) общим фактическим весом брутто 0,22 кг., общим фактическим весом нетто 0,16 кг. Резиновое изделие прозрачного цвета конусообразной формы (мочеприёмник) без маркировки, упакованы по 30 шт. в полиэтиленовый пакет с маркировкой: «97.32, 32 mm.; F-KS 002/1; MANFRED SAUER GMBH; SN 02391321». Который уложен в картонную коробку с маркировкой: «MANFRED SAUER GMBH; HERSTELLER VON MEDIZINPRODUKTEN; REF 97.32; LOT 200610; 2024-07-01; SELF-ADHESIVE URINARY SHEATH, SAUER-COMFORT-STANDART, CONNECTING TUBE, STANDART ADHESIVEЮ, 32mm, LENGTH OF URINARY SHEATH 130 mm, BUFFER ZONE 75 mm, ADHESIVE ZONE 50 mm; MADE IN GERMANY; 30». Всего 1 шт. Всего 1шт. (1грузовое место) общим фактическим весом брутто 0,22 кг., общим фактическим весом нетто 0,16 кг. Резиновое изделие прозрачного цвета конусообразной формы (мочеприёмник) без маркировки, упакованы по 30 шт. в полиэтиленовый пакет с маркировкой: «97.32, 32 mm.; F-KS 002/1; MANFRED SAUER GMBH; SN 93023323». Который уложен в картонную коробку с маркировкой: «MANFRED SAUER GMBH; HERSTELLER VON MEDIZINPRODUKTEN; REF 97.32; LOT 190910; 2023-10;PZN 00590734; SELBSTKLEBENDE KONDOME, SAUER-COMFORT-STANDART, SCHLAUCHANSATZ, NORMALER KLEBER, 32mm, KONDOMLABGE 130 mm, PUFFERZONE 75 mm, KLEBEZONE 50 mm; MADE IN GERMANY; 30». Всего 1 шт. Всего 1шт. (1грузовое место) общим фактическим весом брутто 0,22 кг, общим фактическим весом нетто 0,16 кг. Всего перемещается 4 картонные коробки с товаром (4 грузовых места) общим фактическим весом брутто 1,74 кг, общим фактическим весом нетто 1,36 кг (акт таможенного досмотра №/№ досмотр окончен Дата в 01 часа 00 минут).

    Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. Герасимовым А.В. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Датой совершения АП является Дата, время совершения 17 час. 02 мин., датой обнаружения АП является Дата, время обнаружения 01 час. 00 мин. Место совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (по адресу: <адрес>

Дата должностным лицом т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни составлен протокол изъятия вещей и документов, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, согласно которому изъят товар: мочеприемники 90 шт. (3 коробки) и моченакопитили 30 шт. (1 коробка), общим весом брутто 1,74 кг, общим весом нетто 1,36 кг. Товар помещен на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств т/п МАПП <данные изъяты>.

    Согласно заключению эксперта ЭИО № от Дата №, рыночная стоимость товара составляет 28 985 рублей 80 копеек.

     Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни (далее- ОКТС) от Дата № таможенная стоимость составила 6357 рублей 57 копеек.

     Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

    - копией паспорта гр. РФ Герасимова А.В.;

    - объяснением гр. РФ Герасимова А.В. от Дата;

    - копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

    - актом таможенного досмотра №;

    - решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

    - копией свидетельства о поверке весового оборудования №;

    - заключением эксперта от Дата №;

     - протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

    - служебной запиской ОКТС от Дата №.

    В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Герасимов А.В. не явился, извещен надлежащим образ-ом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал полностью.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Герасимова А.В. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

    Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

      Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

       Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

        Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

        Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

         Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

        На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

        На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС гр. Герасимов А.В. фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Согласно базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» Герасимов А.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны следующие разъяснения: «Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, специфики товара, веса и количества незадекларированного товара, его таможенной стоимости, конкретные обстоятельства дела, отсутствия ущерба, вреда и тяжести последствий, что не представляет значительности нарушения охраняемым общественным отношениям, регулируемым таможенным законодательством, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного Герасимовым А.В. административного правонарушения, и о возможности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освобождения Герасимова А.В. от административной ответственности.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Герасимова Андрея Владимировича, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, прекратить, освободить Герасимова Андрея Владимировича от административной ответственности, в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

        Товар: мочеприемники 90 шт. (3 коробки) и моченакопитили 30 шт. (1 коробка), общим весом брутто 1,74 кг, общим весом нетто 1,36 кг., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить Герасимову А.В., для надлежащего таможенного оформления.

         Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                                                                     Р.Ю. Петров