Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7039/2022 ~ М-6778/2022 от 01.11.2022

Дело № 2-7039/2022 УИД 53RS0022-01-2022-010233-82

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года                  г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А.,

с участием истца Даниловой Н.В., представителя ответчика Кондратюк Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даниловой Н.В. к ОПФР по Новгородской области об обязании зачесть периоды работы в страховой стаж и назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости,

установил:

Данилова Н.В. обратилась в суд с иском к ОПФР по Новгородской области (далее - Учреждение) о защите пенсионных прав, указав, что она является получателем страховой пенсии по старости и обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием стажа работы в сельском хозяйстве более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ ответчик в перерасчете пенсии отказал в связи с недостаточностью стажа работы в сельском хозяйстве (29 лет 11 мес. 12 дней). В стаж работы ответчик не зачел период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным ветеринарным врачом ФГОУ СПО аграрный техникум «Новгородский», поскольку не подтвержден сельскохозяйственный профиль данной организации, а также занятость ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных. Данилова Н.В. полагает, что решение ответчика не основано на законе и просит обязать Учреждение зачесть в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным ветеринарным врачом ФГОУ СПО аграрный техникум «Новгородский» и назначить повышенную фиксированную выплаты к страховой пенсии по старости.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОГБПОУ «Новгородский агротехнический техникум».

В судебном заседании истец Данилова Н.В. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Кондратюк Т.П. иск не признала, поддержала письменные возражения на заявленные требования.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии ч. 14 ст. 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1441 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании п. 4 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.

При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

На основании п. 6 указанных Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ под страховым стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Данилова Н.В. является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Данилова Н.В. обратилась в Учреждение с заявлением о перерасчете пенсии с учетом установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 в связи с осуществлением трудовой деятельности в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет.

Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете страховой пенсии по старости Даниловой Н.В. отказано по причине недостаточности стажа. Согласно решению стаж работы Даниловой Н.В. в сельском хозяйстве в должностях, поименованных в Списке работ, производств, профессий должностей, специальностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, составляет 29 лет 11 мес. 12 дней. Требуемый стаж — 30 лет. В стаж для определения права для повышенной фиксированной выплаты не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным ветеринарным врачом ФГОУ СПО аграрный техникум «Новгородский».

Согласно трудовой книжки Даниловой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Новгородский совхоз-техникум имени 50-летия ВЛКСМ в качестве ветеринарного врача, ДД.ММ.ГГГГ утверждена в должности главного ветеринарного врача. ДД.ММ.ГГГГ Новгородский совхоз-техникум имени 50-летия ВЛКСМ переименован в совхоз-техникум «Новгородский». ДД.ММ.ГГГГ совхоз-техникум «Новгородский» переименован в ФГОУ СПО «Аграрный техникум «Новгородский». ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Крестьянское хозяйство ООО «Авангард».

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, предусмотрены должности: ветеринарный врач (ветеринарный врач-гинеколог, ветеринарный врач репродуктивной зоны, ветеринарный врач-терапевт, главный ветеринарный врач, старший ветеринарный врач, санитарный врач ветеринарной службы, врач-бактериолог, врач-эпизоотолог) колхоза, совхоза, крестьянского фермерского хозяйства.

Из показаний свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данилова Н.В. работала главным ветеринарным врачом совхоза «Новгородский», выполняла обязанности главного ветеринарного врача аграрного техникума и организовывала работу ветеринарной службы, обслуживающей крупный рогаты скот ферм в <адрес>, <адрес>, д<адрес>, а также молочной фермы в д. <адрес>. После реорганизации совхоза-техникума «Новгородский» в ФГОУ СПО «Аграрный техникум «Новгородский» трудовые обязанности Даниловой Н.В. остались прежними. Данилова Н.В. осуществляла лечение животных, проведение профилактических, - ветеринарно - санитарных, противоэпизоотических и лечебных мероприятий на ферме, принимала участие в работе по формированию и комплектованию поголовья животных фермы.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку свидетель предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, ее показания последовательны и непротиворечивы.

Кроме того, объяснения истца и показания свидетелей согласуются с письменными доказательствами.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Министерством сельского хозяйства РФ Даниловой Н.В. выдано удостоверение № о том, что она прошла проверке знаний по охране труда в объеме, соответствующим должностным обязанностям главного ветеринарного врача совхоза-техникума.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период Данилова Н.В. постоянно проживала и трудилась в сельской местности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным ветеринарным врачом в совхозе «Новгородский».

При таких обстоятельствах, стаж работы Даниловой Н.В. в сельском хозяйстве в должностях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, составляет более 30 лет, в связи с чем имеются основания для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с 1.01.2019. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что стаж работы Даниловой Н.В. в сельском хозяйстве, с учетом спорного периода, составил более 30 лет, подлежит удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету с 01.09.2022 страховой пенсии по старости с учетом установления фиксированной выплаты на основании ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ,.

    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:    

    Иск Даниловой Н.В. удовлетворить.    

    Обязать ОПФР по Новгородской области (ОГРН 1025300780790) зачесть в стаж Даниловой Н.В. (СНИЛС №), дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным ветеринарным врачом ФГОУСПО «Аграрный техникум «Новгородский» и назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий      Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 12 декабря 2022 года.