Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2021 (5-1029/2020;) от 17.11.2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск                                 ДД.ММ.ГГГГ

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Сидоренко Андрей Викторович,

с участием Карякин О.В. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении:

Карякин О.В. , <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Карякин О.В. , являясь участник публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 30 минут на территории парковки около гипермаркета «Окей» расположенного по адресу: <адрес>, состоялось несогласованное с органами местного самоуправления публичное мероприятие. Граждане размещали на автомобилях флаги красного цвета следующего содержания: «За Быкова! Сила в правде» и «Свободу Быкову». В дальнейшем, автомобили с установленными вышеуказанными флагами одновременно начали движение по улицам <адрес>, а именно: <адрес>. Одним из участников несогласованного с органами местного самоуправления публичного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> являлся Карякин О.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который передвигался на автомобиле г/н № регион.

В судебном заседании Карякин О.В. возражал против привлечения к административной ответственности, указал, что в несогласованном мероприятии участия не принимал, ходатайствовал о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 24 октября 2013 г. N 1618-О, от 24 октября 2013 г. N 1619-О, Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (статьи 5, 7, 9, 11), участников публичного мероприятия (статья 6), а также органов публичной власти и их должностных лиц (статьи 12 - 17). Данным положениям корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (статьи 5.38, 20.2), в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (части 5 и 6 статьи 20.2). При этом в силу общих положений данного Кодекса (часть 1 статьи 2.1) ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Несоблюдение (нарушение) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 указанной статьи, в том числе обязанности выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел, свидетельствует о нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Карякин О.В. послужили сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 30 минут на территории парковки около гипермаркета «Окей» расположенного по адресу: <адрес>, состоялось несогласованное с органами местного самоуправления публичное мероприятие, где Карякин О.В. был установлен как участник мероприятия, при этом протокол об административном правонарушении не содержит данных о том, что в адрес участников публичного мероприятия сотрудниками органов внутренних дел высказывались требования о прекращении совершения ими противоправных действий, а именно требований о прекращении участия в публичном мероприятии.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что составленный в отношении Карякин О.В. протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, не подтверждают наличие в действиях Карякин О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ по событиям изложенным в протоколе об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Карякин О.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      Сидоренко А.В.