№ 5-47 (2024)
УИД 56RS0015-01-2024-000272-29
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 февраля 2024 г. г. Кувандык
Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Решетникова Т.М., изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бездольной Светланы Равгатовны,
установил:
22.02.2024 в Кувандыкский районный суд Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бездольной С.Р., составленный должностным лицом – УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» М.И.Г.
Рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы, в порядке подготовки дела об административном правонарушении к судебному разбирательству, судья приходит к следующему.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административное выдворение, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:
- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;
- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного выдворения возможность назначения иного вида административного наказания;
- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного выдворения.
Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного выдворения (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
В нарушении указанных норм закона протокол об административном правонарушении от 17.01.2024 в отношении Бездольной С.Р. по ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поступил в суд 22.02.2024, и лицо, в отношении которого составлен данный протокол, в суд не доставлено.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и материал к нему возвращается в орган, который составил протокол.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении № от 17.01.2024 и приложенные к нему материалы подлежат возврату, для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, от 17.01.2024 в отношении Бездольной Светланы Равгатовны с приложенными материалами возвратить в МО МВД России «Кувандыкский» в связи с недоставлением лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Т.М. Решетникова