Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-168/2024 (2-3364/2023;) ~ М-3105/2023 от 28.11.2023

Дело № 2-168/2024 (2-3364/2023)

УИД 26RS0017-01-2023-004539-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» февраля 2024 года                                                           город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Филатовой Т.В.

с участием представителя истцов - Кукушкиной С.Н., действующей на основании доверенности от 05.07.2023,

представителя ответчика Комитета имущественных отношения администрации города – курорта Кисловодска Сажневой Т.Н., действующей на основании доверенности № 01-15-/01 от 09.01.2024,

представителя третьего лица администрации города-курорта Кисловодска Митуса В.А., действующего на основании доверенности № 31/07-18 от 09.08.2023.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с ведением аудиопротоколирования гражданское дело по исковому заявлению Аппаковой Муслимат Султан–Халитовны, Аппаковой Динары Хаджимагометовны, Аппаковой Аминат Хаджимагометовны, Аппакова Мурата Хаджимагометовича, Аппакова Аслана Хаджимагометовича, Кубанова Умара Магометовича к Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о снятии с кадастрового учета земельного участка,

    установил:

    Аппакова М.С.-Х., Аппакова Д.Х., Аппакова А.Х., Аппакова М.Х., Аппаков А.Х., Кубанов У.М. обратились в суд с исковым заявлением, впоследствии измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1259+-12 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца в исковом заявлении пояснила, что 26.01.2015 комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, Кубанову У.М., Аппаковой М.С.-Х., Аппаковой Д.Х., Аппаковой А.Х., Аппакову М.Х., Аппакову А.Х. договором аренды <данные изъяты> предоставлен земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1560 кв.м, для использования в целях - под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: г.Кисловодск, ул. Прудная, д.38, срок аренды с 26.01.2015 по 25.01.2064.

Земельный участок предоставлен в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору аренды и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 1560 кв.м, в том числе Кубанову М.А. - 1170 кв.м., Аппакову М.X.- 43.3 кв.м., Аппаковой М.С.-Х. - 216,66 кв.м., Аппакову А.Х. - 43,33. кв.м., Аппаковой А.Х.- 43,33 кв.м., Аппаковой Д.Х. - 43,33 кв.м.

На вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый номер <данные изъяты> и жилой дом, кадастровый номер 26:34:030303:58, находящиеся в общей долевой собственности Кубанова М.А., Аппакова М.Х., Аппаковой М.С.-Х., Аппакова А.Х., Аппаковой А.Х., Аппаковой Д.Х.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: г. Кисловодск, ул. Прудная, 38, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Под жилую застройку индивидуальную», площадью 1560 кв.м, и границей, установленной в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержится запись о зарегистрированном договоре аренды.

Вместе с тем, Аппаковой М.С.-Х. стало известно о том, что на основании заявления Кубанова М.А. земельный участок, предоставленный в аренду, был преобразован. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> образован 30.10.2017 в результате раздела с сохранением в измененных границах земельного участка, с кадастровым номером 26:34:030303:26 по заявлению о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 25.10.2017.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: г. Кисловодск, ул. <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Под жилую застройку индивидуальную», площадью 1259 кв.м, и границей, установленной в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ЕГРН отсутствуют сведения государственной регистрации прав, в том числе обременений в отношении земельного участка, с кадастровым номером 26:34:030303:76.

Кубанов У.М., 31.12.1954 года рождения, не осознавая своих действий, в силу плохого состояния здоровья, полагая, что границы земельного участка не оформлены, обратился к кадастровому инженеру, который подготовил схему расположения земельного участка без согласования всех арендаторов и с уменьшенной площадью от договора аренды.

Осознав ошибку Кубанов У.М. и все остальные арендаторы Аппакова М.С-Х, Аппакова Д. X., Аппакова А. X., Аппаков М. X., Аппаков А.X. обращались с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю письмом <данные изъяты> сообщило о том, что с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка государственная собственность на который не разграничена, который не предоставлен гражданам, может обратиться орган местного самоуправления.

Также, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю письмом 03/09342 от 05.08.2022 сообщило, что согласно сведениям ЕГРН, 30.10.2017 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1259 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Сведения о государственной регистрации прав, ограничений, обременений в отношении земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствуют.

Кубанов У.М., Аппакова М.С-Х, Аппакова Д.X., Аппакова А.X., Аппаков М.X., Аппаков А.X. обратились в Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка <данные изъяты>.

Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска письмом №01-15/10173 от 29.10.2022 сообщил, что согласно ст.60, ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры, возникшие между участниками земельных правоотношений по поводу реализации имеющихся у них прав на землю осуществляется в судебном порядке.

Однако, с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка <данные изъяты>, обратились все арендаторы земельного участка с кадастровым номером 26:34:030303:26, комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска в споре с арендаторами не состоит.

В настоящее время, оба участка стоят на учете, и в кадастровой публичной карте пересекаются друг с другом, что подтверждается выпиской из ЕГРН, таким образом, жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на двух земельных участках, что является не допустимым согласно действующего законодательства.

30.10.2023 прошло 5 лет с момента постановки на кадастровый учет земельного участка, с кадастровым номером 26:34:030303:76, право на указанный земельный участок не регистрировалось.

Истцы Аппакова М.С.-Х., Аппакова Д.Х., Аппакова А.Х., Аппаков М.Х., Аппаков А.Х., Кубанов У.М., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, направили в суд своего представителя Кукушкину С.Н.

Представитель истцов Кукушкина С.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом изменения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ поддержала, просила удовлетворить по изложенным ранее основаниям.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношения администрации города-курорта Кисловодска Сажнева Т.Н. в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством, пояснила, что правообладателей на спорный земельный участок не имеется, и в данном случае требования истцов являются обоснованными.

Представитель третьего лица администрации города-курорта Кисловодска Митус В.А. в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

        Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ранее ходатайствовали о вынесении решения в соответствии с требованиями законодательства в отсутствие представителя Управления, представили возражения относительно заявленных исковых требований, в которых указали, что сведения о государственной регистрации прав, ограничений, обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствуют. Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости проводится только в случае фактического необратимого прекращения его существования, снятый с кадастрового учета объект перестает существовать в качестве объекта недвижимости и соответственно объекта вещных прав на недвижимое имущество.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

        Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением администрации города-курорта Кисловодска № 68 от 26.01.2015 Кубанову У.М., Аппакову М.Х., Аппаковой М.С.-Х., Аппакову А.М., Аппаковой А.Х., Аппаковой Д.Х. в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в первой зоне округа горно-санитарной охраны, площадью 1560 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к постановлению с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную по адресу: г.Кисловодск, ул. Прудная, 38 с расположенным на нем объектом недвижимости литер «А», площадью 74,6 кв.м. и литер «В», площадью 189,4 кв.м. – жилым домом, сроком на 49 лет.

Согласно договору аренды земельного участка № 6505ф от 26.01.2015 следует, что между администрацией города-курорта Кисловодска в лице заместителя Главы администрации города-курорта Кисловодска – председателя Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска Нелиновой Л.В. и Кубановым У.М., Аппаковым М.Х. в лице Аппаковой З.Х., Аппаковой М.С.-Х. от своего имени и в интересах Аппакова А.Х., Аппаковой А.Х., Аппаковой Д.Х. заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты>, для использования в целях: под жилую застройку индивидуальную, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 1560 кв.м, в том числе: Кубанову М.А. - 1170 кв.м., Аппакову М.X.-43.3 кв.м., Аппаковой М.С.-Х. -216,66 кв.м., Аппакову А.Х. -43,33. кв.м., Аппаковой А.Х.- 43,33 кв.м., Аппаковой Д.Х. - 43,33 кв.м., сроком с 26.01.2015 по 25.01.2064. На земельном участке расположены объекты недвижимости: жилой дом литер «А», площадью 74,6 кв.м. и литер «В», площадью 189,4 кв.м.

Согласно акту приема передачи в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности от 26.01.2015 арендаторы Кубанов К.М., Аппаков М.Х., Аппакова М.С.-Х., Аппаков А.Х., Аппакова А.Х., Аппакова Д.Х, приняли в аренду земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:34:030303:26, площадью 1560 кв.м, находящийся по адресу: г. Кисловодск, ул.Прудная, 38.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.01.2024, поступившей из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ -001/2024-23571397 в суд по запросу следует, что земельный участок, с кадастровым номером 26:34:030303:26, расположенный по адресу: г. Кисловодск, ул. Прудная, 38, общей площадью 1560 +/- 14, кадастровые номера, расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: <данные изъяты> находится в аренде с 18.03.2015, номер государственной регистрации <данные изъяты> по 25.01.2064, лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости Кубанов У.М., Аппакова М.С.-Х, Аппаков М.Х., Аппакова Д.Х., Аппакова А.Х., Аппаков А.Х.

Согласно выписки из ЕГРН № КУВИ -001/2024-23571397, предоставленной по запросу суда Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии земельный участок, с кадастровым номером 26:34:030303:76, расположенный по адресу: г.Кисловодск, ул.Прудная, 38, общей площадью 1259+/- 12 кв.м, правообладателей не имеет.

На основании ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю письмом <данные изъяты> сообщило заявителям о том, что с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка государственная собственность на который не разграничена, который не предоставлен гражданам, может обратиться орган местного самоуправления.

Также, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю письмом 03/09342 от 05.08.2022 сообщило что, согласно сведениям ЕГРН, 30.10.2017 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1259 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Сведения о государственной регистрации прав, ограничений, обременений в отношении земельного участка, с кадастровым номером 26:34:030303:76 отсутствуют.

Кубанов У. М., Аппакова М.С-Х, Аппакова Д. X., Аппакова А. X., Аппаков М. X., Аппаков А. X. обращались в комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка <данные изъяты>

Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска письмом №01-15/10173 от 29.10.2022 сообщил, что согласно ст.60, ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры, возникшие между участниками земельных правоотношений по поводу реализации имеющихся у них прав на землю осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.2, 3, 5, 7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется защита прав граждан, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с ч.8 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно положениям п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно одному из принципов ведения государственного кадастра недвижимости (п. 9 ст. 4 Закона о кадастре) сведения, которые носят временный характер и внесены в государственный кадастр недвижимости, до утраты ими в установленном названным Законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Статья 5 Закона о кадастре в качестве особенности осуществления кадастрового учета земельного участка предусматривает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о нем при постановке на учет носят временный характер. В соответствии с п. 4 ст. 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости и если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, потому исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Аппаковой Муслимат Султан–Халитовны, Аппаковой Динары Хаджимагометовны, Аппаковой Аминат Хаджимагометовны, Аппакова Мурата Хаджимагометовича, Аппакова Аслана Хаджимагометовича, Кубанова Умара Магометовича к Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о снятии с кадастрового учета земельного участка - удовлетворить.

             Снять с кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1259+/-12 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено 07.02.2024.

Председательствующий судья                                                                    Т.С. Ивашина