Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1043/2022 от 10.08.2022

5-1043/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                  15 августа 2022 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Глушков В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Колдановой М.А.

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    В Свердловский районный суд г.Костромы для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Колдановой М.А. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ и разъяснений пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Положение п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ обязывает возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалов дела для устранения нарушений, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.

Существо правонарушения вмененное Колдановой М.А. и описанное в протоколе выражается в том, что она <дата> около 12.00 на пл.<адрес> в нарушение п.1 ч.3 ст.6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не выполнила законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в незаконном публичном мероприятии, чем допустила нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения.

В материалах дела присутствует явная неполнота, не могущая быть устраненной при рассмотрении дела.

Как следует из рапорта на л.д.5, правонарушение, совершенное Колдановой М.А. несколькими месяцами ранее, выявлено при просмотре сотрудником полиции находящихся в распоряжении УМВД России по г.Костроме материалов проведенного несанкционированного публичного мероприятия <дата> по <адрес>. Об этом сотрудником – начальником ОООП УМВД России по г.Костроме Кузиным Е.А. и был составлен указанный рапорт от <дата>.

Однако, в материалах дела отсутствует протокол осмотра (иной процессуальный документ) фиксирующий содержание просмотренной через несколько месяцев сохранившейся в распоряжении полиции видеозаписи проведенного публичного мероприятия, из содержания которой бы следовало (как указано в рапорте), что Колданова М.А. принимала в нем активное участие.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано и в материалах дела не имеется сведений о том, какого конкретно сотрудника полиции Колданова М.А. не выполнила требования о прекращении участия в незаконном публичном мероприятии. То есть кто именно (Ф.И.О., должность сотрудника полиции) предъявил Колдановой М.А. принявшей участие в публичном мероприятии требование о его прекращении, а она не выполнила его. Учитывая, что из видеоматериалов Колданова М.А. была идентифицирована среди участвующих лиц, должны были быть установлены и сотрудники полиции, исполнявшие свои должностные обязанности.

При этом в материалах дела отсутствуют рапорта (иные процессуальные документы, объяснение) сотрудников полиции, кто <дата> предъявлял требования к Колдановой М.А. о прекращении участия в публичном мероприятии, которые она не выполнила.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган его составивший.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Колдановой М.А. с материалами дела для устранения нарушений в УМВД России по г.Костроме.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Глушков В.В.

Копия верна:

судья