Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-190/2020 от 23.04.2020

Дело № 5-190/2020                                                                  

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                        г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Яковлева Т.А., рассмотрев в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Семеновой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут Семенова С.В., проживающая по адресу: <адрес>, покинула место проживания (пребывания) и находился в общественном месте около дома № по <адрес> в период установления на территории Чувашской Республики распоряжением врио Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рт режима повышенной готовности без уважительных причин, игнорируя правила поведения, установленные пунктом 2 Указа врио Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», тем самым он нарушил правила поведения, установленные Правительством РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Семенова С.В., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причину не явки не сообщила, ходатайства об отложении судебного заседания не представила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ИВС ОМВД России по <адрес> П., извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Такие правила, в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила), которыми установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом же врио главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» с 03 апреля 2020 года до особого распоряжения на территории Чувашской Республики на граждан возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) и не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случае иной прямой угрозы жизни и здоровья; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации и решением Кабинета Министров Чувашской Республики; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлен в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе оказания транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам).

В данном же случае Семенова С.В. свое нахождение в 12 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ вне места своего жительства объяснил тем, что пришла в аптеку.

Указанное обстоятельство, помимо ее признательных пояснений, подтверждается рапортом полицейского водителя ОМВД России по <адрес> И. и составленным на основании собранных по делу доказательств протоколом об административном правонарушении № рег. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем нахожу, что в действиях Семеновой С.В. отсутствует состав административного правонарушения.

Так, вышеприведенным Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 предусмотрена возможность граждан покидать места проживания (пребывания) для следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Семенова С.В. покинула место жительства не для следования в аптеку.

С учетом того, что все сомнения по делу подлежат толкованию в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вина Семеновой С.В. в совершении правонарушения материалами дела не доказана, а потому производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5 часть 1 пункт 2, 29.7, 29.9 часть 1 пункт 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Семеновой С.В. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава указанного правонарушения.

На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья         Т.А. Яковлева