Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-218/2020 от 09.09.2020

Дело № 12-218/2020

Р Е Ш Е Н И Е

28 октября 2020 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем Баландиной Р.А. жалобу Воробьева Евгения Павловича на постановление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Нытвенскому району от 20 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Нытвенскому району от 20.07.2020 Воробьев Е.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Из постановления следует, что 14.07.2020 в 11:20 по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Российской Федерации Воробьев Е.П., который проживает без регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе Воробьев Е.П. просит об отмене постановления, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, а также на вынесение постановления за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Воробьев Е.П. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента освобождения из мест лишения свободы, без регистрации. По предыдущему места жительства был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, то есть по месту жительства брата. Зарегистрироваться в доме по <адрес> не может, так как собственник дома умер, а его наследник, не приняв наследства, был осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

Заслушав Воробьева Е.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 названного Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных указанным Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление, установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как усматривается из материалов дела, 14.07.2020 в 11:20 по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Российской Федерации Воробьев Е.П., который проживает без регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.07.2020; рапортом сотрудника полиции Гатаулиной О.В. от 14.07.2020; письменным объяснением Воробьева Е.П. от 14.07.2020; копией паспорта на имя Воробьева Е.П., согласно которому он снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Воробьева Е.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления, так как не опровергают содержащиеся в нем правильные выводы о наличии в действиях Воробьева Е.П. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, и не свидетельствуют о наличии существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

То обстоятельство, что собственник дома, в котором фактически проживает Воробьев Е.П., находится в местах лишения свободы, не освобождает Воробьева Е.П. от обязанности осуществить регистрацию по месту жительства (пребывания).

Постановление должностного лица о привлечении Воробьева Е.П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ), в данном случае с 14.07.2020.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, с учетом положений статей 3.1, 3.5 и 4.1 названного Кодекса.

Направление копии постановления в адрес Воробьева Е.П. с нарушением установленного частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ трехдневного срока не является основанием для отмены постановления. Данное обстоятельство не создало Воробьеву Е.П. препятствий для обжалования постановления в судебном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.15.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░