Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-396/2020 ~ М-404/2020 от 30.10.2020

Гражданское дело № 2-396/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2020 года                         с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Телемишева Э.И.,

при секретаре Боранбаевой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-396/2020 по иску Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к ФИО4 о взыскании убытков, понесенных уполномоченным органом по итогам проведения процедуры банкротства в отношении СПК «Контингент» в размере 325073,58 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска истец, сославшись на статьи 2,3,9,59 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 15 ГК РФ, указал, что Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан 04.05.2017 года обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) сельскохозяйственного производственного кооператива «Контингент» (далее - должник) несостоятельным (банкротом) (ОГРН 1080531000648, ИНН 0525140512) в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере 3 819 800,92 рубля, в том числе по единому сельскохозяйственному налогу за 2012 и 2013 годы в размере 2 326 878 рублей, пени в размере 601 102,33 рубля и штрафам в размере 580 193,4 рубля. Определением суда от 11.05.2017 года заявление принято к производству суда, возбуждено дело №А15-2598/2017. Определением суда от 31.08.2017 года (резолютивная часть от 30.08.2017 года) в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО2 (ИНН 050500269107, паспорт серия 82 11 номер 080461), член саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса», расположенное по адресу: 107031, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 32, стр.1. Определением суда от 14.05.2018 года ФИО2 была освобождена от исполнения обязанностей временного управляющего. Определением суда от 28.05.2018 года ФИО3 была утверждена в качестве временного управляющего СПК «Контингент». Определением суда от 12.04.2019 года (резолютивная часть от 09.04.2019 года) дело о банкротстве СПК «Контингент» было прекращено на основании п.1 ст. 57 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве). Судебным актом было установлено, что у должника отсутствует зарегистрированное имущество, достаточного для погашения расходов в деле о банкротстве. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 года, оставленного без изменения Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.02.2020 года, было удовлетворено заявление о взыскании расходов с Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан в пользу арбитражного управляющего ФИО8 325 073,58 рублей, из которых: 312 000 рублей - вознаграждение управляющего, 2 016,91 рублей - почтовые расходы, 1 650,24 рублей - расходы по включению сведений в ЕФРСБ, 9 406,43 рублей расходы на опубликование сведений о банкротстве. Уполномоченным органом платежным поручением от 18.02.2020 года № 720840 на основании исполнительного листа денежные средства в размере 325 073,58 рублей перечислены ФИО3 Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.05.2017 года, следует, что руководителем СПК «Контингент» на момент обращения уполномоченного органа в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) являлся ФИО4 (далее - руководитель). Должник на дату принятия арбитражным судом заявления о признании несостоятельным (банкротом) 11.05.2017 года имел непогашенную мерами принудительного исполнения задолженность по налогам, пеням и штрафам в сумме 3 819 800,92 рублей, в том числе по основному долгу - 2 326 878 рублей, из нее просроченную свыше 3 месяцев - 2 326 878 рублей, по пеням в размере - 912 729,52 рублей, штрафам - 580 193,40 рублей. Экономическая целесообразность возбуждения дела о банкротстве в отношении должника заключалась в наличии у должника имущества согласно выписке из ЕГРН. Долг у СПК «Контингент» возник 20.02.2015 года. Руководитель должника был обязан подать заявление о признании должника банкротом не позднее 20.03.2015 года. Таким образом, ФИО4, являясь руководителем СПК «Контингент», не исполнил предусмотренную законом обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании данного общества несостоятельным (банкротом). Причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступлением вреда заключается в недобросовестном поведении руководителя должника, которая выразилась в следующем: В определении суда от 31.08.2017 года указано, что в отзыве на заявление должник против заявленных требований не возразил, указав на невозможность погашения требований в связи с тяжелым материальным положением и возбуждением уголовного дела в отношении председателя кооператива. То есть, зная о наличии задолженности и тяжелого материального положения должника, руководитель не предпринял никаких мер для ее урегулирования, помимо констатации факта наличия задолженности. Заявление о признании должника банкротом и справка о задолженности по обязательным платежам должны быть направлены в арбитражный суд в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о его направлении. Таким образом, при наличии указанных обстоятельств обращение в арбитражный суд является не только правом, но и обязанностью соответствующей инспекции федеральной налоговой службы. В связи с обращением в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротством) должника государством, в лице УФНС России по Республике Дагестан, понесены расходы в виде сумм, взысканных с нее определением арбитражного суда на возмещение расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и на вознаграждение арбитражного управляющего. ФИО4, как руководитель должника, нарушил положения ст.9 Закона о банкротстве, согласно которой руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, а также в иных случаях, предусмотренных Законом о банкротстве. Заявление должника в таких случаях должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Обстоятельства, предусмотренные п.1 ст.9 Закона о банкротстве, обязывающие ФИО4, как руководителя должника, обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве) имелись, поскольку у данного юридического лица имелась задолженность перед Российской Федерацией в размер 3 819 800.92 рублей. Данная задолженность определением Арбитражного суда Республики Дагестан по делу № Л15-2598/2017 от 31.08.2017 года признана обоснованной. Таким образом, убытки понесенные заявителем по делу о банкротстве в связи с взысканием с неш арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также на вознаграждение арбитражного управляющего, могут быть взысканы с руководителя должника, признанного банкротом, поскольку он имел возможность выполнить предусмотренную законом обязанность по обращению в арбитражный суд заявлением должника о несостоятельности (банкротстве), однако, не сделал этого. Таким образом, действия руководителя образуют состав гражданско-правовой ответственности. ФИО4, зная о наличии задолженности, не предпринял никаких мер для ее урегулирования, не подал заявления о признании должника банкротом, в результате чего с Управления быта взысканы денежные средства на покрытие судебных расходов в деле о банкротстве. На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО4 в пользу ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан убытки, понесенные уполномоченным органом по итогам проведения процедуры банкротства в отношении СПК «Контингент», в размере 325 073,58 рублей, из которых: 312 000 рублей - вознаграждение управляющего, 2 016,91 рублей - почтовые расходы, 1 650,24 рублей - расходы по включению сведений в ЕФРСБ, 9 406,43 рублей расходы на опубликование сведений о банкротстве.

В судебное заседание представитель истца – начальник отдела обеспечения процедур банкротства УФНС России по Республике Дагестан, действующий по доверенности №01-18/12 от 11.02.2020 года, Рамазанов М.З. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО4 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по правилам ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Контингент» зарегистрирован в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (ИНН 0525140512, ОГРН 1080531000648), председателем кооператива с 10.12.2008 года являлся ФИО4.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.08.2017 года по делу № А15-2598/2017 удовлетворено заявление ФНС России о признании СПК «Контингент» несостоятельным (банкротом), введено в отношении СПК «Контингент» процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим СПК «Контингент» утверждена ФИО2

В соответствии с определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.05.2018 года арбитражный управляющий ФИО2 освобождена от исполнения обязанностей временного управляющего СПК «Контингент», определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.05.2018 года временным управляющим СПК «Контингент» утверждена арбитражный управляющий ФИО3

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 12 апреля 2019 года производство по делу о банкротстве СПК «Контингент» прекращено на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии со ст. 227 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2001 года № 573 выплата вознаграждения, а также компенсации расходов конкурсного управляющего по делу о банкротстве возложены на уполномоченный орган в лице Управления ФНС России по Республике Дагестан.

Постановлением Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2019 года с Управления ФНС России по Республике Дагестан в пользу арбитражного управляющего ФИО3 325073,58 рублей, из которых: 312000 рублей – вознаграждение управляющего, 2016,91 рублей – почтовые расходы, 1650,24 рублей – расходы по включению сведений в ЕФРСБ, 9406,43 рублей расходы на опубликование сведений о банкротстве.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.02.2020 года постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 года по делу №А15-2598/2017 оставлено без изменения.

Во исполнение судебных постановлений Управление ФНС России по Республике Дагестан выплатила денежные средства в размере 325073,58 рублей платежным поручением от 18.02.2020 года №720840.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов РФ как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Согласно п. 2 утвержденного этим Постановлением Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед РФ в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае неисполнения должником требований РФ в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед РФ принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств обращение в арбитражный суд является не только правом, но и обязанностью соответствующей инспекции федеральной налоговой службы.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Взыскание указанных сумм с заявителя по делу о банкротстве предусмотрено ст. 59 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которой если иное не предусмотрено данным Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных этим Законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном ст. 28 данного Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди (п. 1).

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных п. 1 данной статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (п. 3).

Порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве названным выше Законом не урегулирован.

Поскольку Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы ст. 15 ГК РФ.

ФИО4 нарушил положения ст. 9 Закона о банкротстве, согласно которой руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, а также в иных случаях, предусмотренных этим Законом (п. 1). Заявление должника в таких случаях должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2).

Неисполнение ответчиком обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", привело к расходам бюджетных средств арбитражному управляющему, осуществлявшему процедуру банкротства данного лица и взысканию с истца, как с заявителя по делу о несостоятельности (банкротстве) денежной суммы.

Поскольку ФИО4, будучи председателем кооператива, имевший право давать обязательные для СПК «Контингент» указания и иным образом определять его действия, не исполнил требования закона об обращении в Арбитражный суд с иском о признании возглавляемого им предприятия банкротом, а с таким заявлением обратился уполномоченный орган, который и понес расходы на оплату вознаграждения арбитражному управляющему, то именно ФИО4 и должен возместить понесенные налоговым органом расходы.

Данные выплаты, как и само инициирование дела о банкротстве, явилось для ФНС вынужденными мерами, поскольку, ответчик самостоятельно не исполнил возложенную на него Законом о банкротстве обязанность об уплате налогов, а также по подаче заявления должника о признании его банкротом.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО4 как председателем кооператива обязанности обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при наличии признаков несостоятельности, ответчиком не представлено.

Также судом не установлены какие-либо обстоятельства, препятствовавшие ФИО4 выполнить возложенную на него обязанность и обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве) возглавляемой им организации, судом не установлено.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления ФНС по Республике Дагестан, поскольку, имеется причинно-следственная связь между неисполнением ФИО4 возложенной на него обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом и причинением убытков Российской Федерации в лице ФНС России.

В силу положений статьи 103 ГПК РФ с ответчика в подлежит взысканию также государственная пошлина в доход государства в размере 6450 рублей 74 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан убытки, понесенные уполномоченным органом по итогам проведения процедуры банкротства в отношении СПК «Контингент», в размере 325 073,58 рублей, из которых: 312 000 рублей - вознаграждение управляющего, 2 016,91 рублей - почтовые расходы, 1 650,24 рублей - расходы по включению сведений в ЕФРСБ, 9 406,43 рублей расходы на опубликование сведений о банкротстве.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в размере 6450 (шесть тысячи четыреста пятьдесят) рублей 74 копеек в доход федерального бюджета.

Разъяснить ответчику об его праве подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья                                     Э.И. Телемишев