Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1111/2019 от 30.10.2019

УИД: 56RS0018-01-2019-009185-17

№ 12-1111/2019

Р Е Ш Е Н И Е

11 декабря 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухамбеткалиевой Л.Г.,

помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Вороновой Ю.В.,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мухамбеткалиевой ... на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга от 22 октября 2019 года № ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухамбеткалиевой Л.Г., ... года рождения, уроженки г. Оренбурга, зарегистрированной по адресу: г. Оренбург, п. ... проживающей по адресу: г.Оренбург, пр....

У С Т А Н О В И Л:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга от 22 октября 2019 года № ... Мухамбеткалиева Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Мухамбеткалиева Л.Г. 15 ноября 2019 года обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

В жалобе Мухамбеткалиева Л.Г. ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления должностного лица, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что при назначении наказания должностном лицом с учетом смягчающих обстоятельств необходимо было применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. Кроме того, копия протокола об административном правонарушении ей не вручалась, права и обязанности не разъяснялись.

В судебном заседании Мухамбеткалиева Л.Г. поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила их удовлетворить, применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Воронова Ю.В. просила оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей; родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ).

Судом установлено, что 30 сентября 2019 года в 11:00 часов комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г.Оренбурга в квартире № ... по адресу: г. Оренбург, ... выявлена Мухамбеткалиева Л.Г., которая ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своей малолетней дочери М.К.М.., ... года рождения, а именно 30 сентября 2019 года Мухамбеткалиева Л.Г. ушла из дома, оставив свою больную дочь со своей матерью Т.Н.Р.., отсутствовала дома в течение суток, на связь с дочерью не выходила, не проявляла заботу о ее здоровье, приехавшая по вызову бригада СМП не смогла в отсутствие согласия Мухамбеткалиевой Л.Г. госпитализировать ребенка.

Факт ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию малолетнего ребенка Мухамбеткалиевой Л.Г. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 октября 2019 года; рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН отдела полиции № ... МУ МВД России «Оренбургское» Т.Е.И,; рапортом ОД отдела полиции № ... МУ МВД России «Оренбургское» И.П.Н,; объяснениями Мухамбеткалиевой Л.Г.; объяснениями Т.Н,Р, иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностным лицом все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, имеющиеся доказательства оценены по принципу относимости, допустимости и достаточности, оснований не согласиться с данной им должностным лицом оценкой не усматривается.

Доказательства виновности Мухамбеткалиевой Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, вывод о наличии в действиях Мухамбеткалиевой Л.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Ссылка заявителя на неполучение копии протокола об административном правонарушении подлежит отклонению, поскольку опровергается материалами дела. В соответствующей графе имеется подпись Мухамбеткалиевой Л.Г. о получении копии протокола.

Утверждение заявителя в жалобе о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ей не разъяснялись права и обязанности, опровергается приобщенной к материалам дела распиской. Из содержания расписки следует, что Мухамбеткалиевой Л.Г. были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует личная подпись Мухамбеткалиевой Л.Г.

Вопреки доводам жалобы Мухамбеткалиева Л.Г. не заявляла, что нуждается в услугах адвоката. Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальных документах сведений оснований не имеется.

Устранение нарушений, повлекших привлечение к административной ответственности, не относится в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ и п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № ... от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" к критериям малозначительности. Основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным в данном случае отсутствуют.

Постановление о привлечении Мухамбеткалиевой Л.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем имеются основания для изменения вынесенного постановления.

На основании части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).

Должностным лицом при вынесении постановления по делу и назначении наказания указано на отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено наличие таких смягчающих административную ответственность Мухамбеткалиевой Л.Г. обстоятельств, как совершение административного правонарушения впервые и положительная характеристика.

Поскольку должностным лицом при вынесении постановления указанные смягчающие обстоятельства не были учтены и признаны смягчающими, их необходимо признать таковыми при рассмотрении настоящей жалобы.

С учетом наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих административную ответственность Мухамбеткалиевой Л.Г. обстоятельств, суд считает возможным изменить меру наказания в виде штрафа на предупреждение в пределах санкции ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает необходимым изменить административное наказание по оспариваемому постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга от 22 октября 2019 года № ..., назначив Мухамбеткалиевой Л.Г. административное наказание в виде предупреждения, в остальной части спорное постановление об административном правонарушении является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № ... ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.35 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № ..., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.35 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № ... - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:

░░░░░░░░░: