Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2024 (2-1116/2023;) ~ М-1288/2023 от 06.12.2023

РЕШЕНИЕ

                именем Российской Федерации

ст-ца Кущевская                                                   26 марта 2024 года

Кущевский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Вертиевой И.С.

            при секретаре Ященко К.В.

            а так же с участием:

            истца – Латифовой О.С.

            её представителя - Карпенко А.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

            представителя ответчика – администрации муниципального образования Кущевский район – Герасименко В.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

            представителя ответчика – администрации Кущевского сельского поселения – П.Л.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

            представителя ответчика – Управления архитектуры и градостроительства МО Кущевский район – П.Е.В., действующей на основании распоряжения Главы администрации муниципального образования Кущевский район № от ДД.ММ.ГГГГ года

            представителя третьего лица – Управления Росреестра - У.Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латифовой О.С. к администрации Кущевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

    установил:

         Латифова О.С. обратилась в суд с иском к администрации Кущевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде.

             В заявлении, с учетом уточненных требований, указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме №, расположенном по <адрес> в <адрес>, общей площадью 22,9 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., которая состоит из двух жилых комнат и коридора. С целью улучшения жилищных условий, на земельном участке 1395 кв.м., ею была проведена реконструкция квартиры и возведена капитальная пристройка с кухней, ванной комнатой и туалетом, общей площадью 42,6 кв.м. Однако, после направления Уведомления о реконструкции жилого помещения в Управление архитектуры и градостроительства, ей было отказано в получении разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, в том числе, по тем основаниям, что не получено согласие всех собственников жилого дома. В связи с чем, просит внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении характеристик жилого помещения - квартиры № площадью 22,9 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>: изменить площадь с 22,9 кв.м, на 65,5 кв.м.; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении характеристик жилого здания с КН №, изменив площадь здания с 194,5 кв.м, на 237,1 кв.м, (с допустимыми погрешностями в площади) в связи с реконструкцией здания, на основании технического плана здания, основанием для изготовления которого является решения суда; уполномочить её - Латифову О.С. на обращение в УФРС по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении учетно-регистрационных действий связанных с изменением в площади здания (многоквартирного жилого дома) с КН №, адрес (местоположение): <адрес>.

         Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального образования Кущевский район, Управление архитектуры и градостроительства МО Кущевский район, в качестве третьих лиц привлечены собственники квартир № №, №, №: Т.Р.П., М.В.С., Р.Т.Г., К.А.И., К.А.И., С.П.В., Управление муниципальным имуществом администрации МО Кущевский район.

         В судебном заседании истица и её представитель полностью поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить.

         Представитель ответчика администрации муниципального образования Кущевский район – Герасименко В.Г. с заявленными требованиями согласен, пояснил, что многоквартирный жилой дом в реестре муниципального имущества не значится.

         Представитель ответчика – Управления архитектуры и градостроительства – П.Е.В. с заявленными требованиями согласна, в случае, если другие собственники не возражают и возведенная истицей пристройка соответствует строительным правилам и нормам.

         Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю – У.Е.А. не возражает в удовлетворении заявленных требований.

         Третье лицо - М.В.С. в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело без его участия, пояснив, что в настоящее время квартира № в <адрес>, продана им Р.Т.Г. (т.1, л. д. 194).

         Третье лицо - Р.Т.Г., в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом (л. д. 146), направила в суд телефонограмму, в которой указала, что с заявленными требованиями согласна, в настоящее время, является собственником квартиры № (т.2, л. д. 75).

         Третьи лица К.А.И., К.А.И., С.П.В., являющиеся собственниками по 1/3 доли каждому квартиры №, Т.Р.П., собственник квартиры №, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, с заявленными требованиями согласны (т.1, л. д. 166, 169; т.2, л. д.1, 5).

        Третье лицо – Управление муниципальным имуществом администрации МО Кущевский район в судебное заседание своего представителя не направило, хотя о времени и месте слушания дедал было извещено надлежащим образом (т.2, л. д. 72).

         Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

         Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

        Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

        В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

        Пунктом 1 ст. 246 ГК РФ установлено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющееся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Пунктом 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, определено, что в состав общего имущества включаются, в том числе, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права чердаки, крыши, несущие стены и иные ограждающие конструкции (включая фундаменты, плиты перекрытий) входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 40 данного Кодекса, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома.

        Судом установлено и из материалов дела следует, Латифова (Шахбазова) О.С. является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (т.1, л. д. 66, 67, 99-101).

        Из сведений первичной технической инвентаризации ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» видно, что указанный одноэтажный дом имеет 6 квартир, общей площадью 194, 5 кв. м. (т.1, л. д. 242-248).

        Согласно Выписки из ЕГРН, квартира № с кадастровым № имеет площадь 29,4 кв. м, квартира № 2 с кадастровым № имеет площадь 34,5 кв. м, квартира № с кадастровым № имеет площадь 42,3 кв. м., квартира № с кадастровым № имеет площадь 42,9 кв. м., квартира № с кадастровым № имеет площадь 22,9 кв. м. (т,1, л. д. 201-211), квартира №, с кадастровым № имеет площадь 22,9 кв. м. (т.1, л.д. 100).

        В результате произведенных работ по реконструкции жилого дома, Латифовой О.С. возведена пристройка (кухня, ванная, туалет), входящая в состав жилого помещения, принадлежащего, в том числе, в настоящее время, на праве собственности Р.Т.Г., которая приобрела ДД.ММ.ГГГГ квартиру № у М.В.С. и Ш.П.В. (т. 1, л. д. 178-181), Т.Р.П. (<адрес>) С.П.В., К.А.И., К.А.И.(квартира №), собственников квартир № и №, суду установить не удалось, поскольку квартира № собственника не имеет (т.1, л. д. 206), квартира № принадлежит СПК к-з им. Кирова (т.1, л. д. 201-202), который в 2007 году был ликвидирован (т.1, л. д. 42-43).

        На администрацию МО Кущевский район, как на орган местного самоуправления, возложены полномочия, связанные с решением вопросов по осуществлению жилищного контроля, муниципального земельного контроля отнесены к полномочиям администрации муниципального образования Кущевский район, что предусмотрено пунктом 6 ст. 14 ФЗ-131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

        В результате совершенной пристройки, общая площадь квартиры №, принадлежащей истцу увеличилась с 22,9 кв. м до 65,5 кв. м, то есть на 42,6 кв. м, то есть более чем в два раза.

        Частью 1 статьи 51 ГрК РФ, предусмотрена необходимость получения разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства. Однако, судом установлено, что разрешительная документация на строительство (реконструкцию) помещения, у истца отсутствует.

        Таким образом, проведение Латифовой О.С. реконструкции квартиры № в доме 110 по <адрес>, в силу требований ст. 36 и 40 ЖК РФ, возможно только при наличии согласия иных собственников квартир, расположенных в этом доме.

        В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

        Согласно п. 14 ст. 1 ГК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Увеличение площади жилого помещения подтверждается лично истцом, что свидетельствует о наличии у спорного объекта признаков, соответствующих понятию реконструкции, данному законодателем в п. 14 ст. 1 ГК РФ.

        Таким образом, установлено, что произведенные Латифовой О.С. строительно-монтажные работы по изменению площади принадлежащего ей жилого помещения, путем расширения его площади возведением пристройки, в жилом доме № по ул. <адрес>, имеющем общую кровлю, общий фасад, являются реконструкцией, затрагивающей общее имущество собственников помещений в этом доме, согласие на проведение которой от собственников квартир №, №, №, №, №, ею получено не было, однако, в судебном заседании собственники квартир № – Т.Р.П., № – К.А.И., К.А.И., С.П.В., с реконструкцией квартиры №, истицей Латифовой О.С., - согласны, администрация Кущевского сельского поселения, как орган, который вправе ставить бесхозяйное имущество на учет, а именно: бесхозяйные квартиры № и №, с заявленными требованиями согласна. Кроме того, собственник квартиры № Р.Т.Г. с заявленными требованиями так же согласна, о чем направила в адрес суда телефонограмму, в связи с невозможностью явки в судебное заседание из-за болезни (т.2, л. д. 75).

            Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по определению соответствия строительным нормам и правилам ограждающих и несущих конструкций пристройки к квартире №, выданного Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Кущевскому району следует, что на момент обследования пристройки к квартире, техническое состояние строительных конструкций, является исправным и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (т.1 л. д. 74-101).

          На основании изложенного, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

        решил:

Требования Латифовой О.С., - удовлетворить.

        Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении характеристик жилого помещения - квартиры №, площадью 22,9 кв.м., с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>: изменить площадь с 22,9 кв.м. на 65,5 кв.м.

       Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении характеристик жилого здания с кадастровым №, изменив площадь здания с 194,5 кв.м. на 237,1 кв.м, (с допустимыми погрешностями в площади) в связи с реконструкцией здания, на основании технического плана здания, основанием для изготовления которого является решения суда.

        Уполномочить истца Латифову О.С. на обращение в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении учетно- регистрационных действий, связанных с изменением в площади здания (многоквартирного жилого дома) с кадастровым №, адрес (местоположение): <адрес>.

          На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                     Судья                                                            Вертиева И.С.