Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2634/2023 ~ М-2241/2023 от 12.07.2023

УИД 74RS0032-01-2023-002767-04

Дело № 2 – 2634/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2023 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при секретаре судебного заседания Рафиковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «ЭнСер» к Тарских Т.В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения и приостановления коммунальной услуги

У С Т А Н О В И Л:

Истец АО «ЭнСер» (далее так же – общество) обратилось в суд с иском к Тарских Т.В. (ответчик) об обязании последнего обеспечить доступ работников общества в квартиру НОМЕР дома НОМЕР по АДРЕС, к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения (ГВС) для приостановления коммунальной услуги ГВС, в связи с отсутствием у истца технической возможности для ограничения коммунальной услуги; и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальную услугу в виде ГВС ответчику. Потребляя поставленный коммунальный ресурс, ответчик не оплачивает его стоимость, имея задолженность (в т.ч. взысканную судебными постановлениями), в размере 100 319, 89 рубля. В добровольном порядке ответчик не оплачивает коммунальную задолженность, и не предоставляет доступ в своё жилище для приостановления подачи ГВС (л.д. 4 – 5).

В судебном заседании представитель истца Федоров В.Н. поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, пояснив, что действия ответчика влекут убытки общества.

Ответчик Тарских Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких – либо заявлений и ходатайств не предоставила.

Представитель третьего лица – ООО «Жилком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 31).

В силу требований частей 3 – 4 ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьёй 25 Конституции РФ регламентировано, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Частями 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190 – ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

При этом в системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.

В силу ст. 22 названного выше Федерального закона «О теплоснабжении», в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

Пунктами 76 – 80, 84 Правил организации теплоснабжения в РФ» (утв.
Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808) установлено, что ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил.

В случае если подача тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящими Правилами, осуществляются теплосетевой организацией на основании уведомления, направленного теплоснабжающей организацией. Теплосетевая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплоснабжающей организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплосетевая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления и снижения параметров потребления тепловой энергии, теплоносителя. Если потребитель уклонился от присутствия при осуществлении переключений, переключения производятся в присутствии 2 любых незаинтересованных лиц.

В случае если теплопотребляющие установки потребителя подключены к тепловым сетям организаций, не оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, или коллекторам источника тепловой энергии иного владельца, не являющегося теплоснабжающей организацией по отношению к данному потребителю, действия по введению частичного или полного ограничения режима потребления в отношении такого потребителя осуществляются собственником или иным законным владельцем тепловых сетей, источника тепловой энергии в соответствии с положениями, установленными настоящим разделом для теплосетевой организации. Срок начала ограничения и срок прекращения подачи тепловой энергии устанавливается договором теплоснабжения.В случае нарушения теплоснабжающей (теплосетевой) организацией порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Если потребитель отказал в доступе к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам, теплоснабжающая (теплосетевая) организация составляет соответствующий акт. В акте об отказе в доступе к теплопотребляющим установкам потребителя указываются дата и время его составления, основания введения ограничения, причины отказа в доступе, указанные потребителем, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающих акт. Акт составляется в день, когда теплоснабжающая (теплосетевая) организация получила отказ в доступе к теплопотребляющим установкам потребителя, и подписывается уполномоченными представителями потребителя и теплоснабжающей (теплосетевой) организации. В случае отказа потребителя от подписания указанного акта теплоснабжающая (теплосетевая) организация отражает данный факт в акте. Указанный акт составляется в присутствии 2 любых незаинтересованных лиц, которые подтверждают своими подписями факт отказа потребителя подписать акт.

При этом договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения (п. 42 указанных выше Правил).

Обязанность потребителя коммунальной услуги (собственника, нанимателя жилого помещения) своевременно и в полном объёме оплачивать потреблённый коммунальный ресурс регламентирована ст. 153 ЖК РФ и подп. «и» п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354).

Согласно п. 118 названных выше Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Соответственно, анализ названных выше правовых норм позволяет прийти к выводу, что в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии, ресурсоснабжающая организация вправе (при соблюдении указанного выше порядка), ограничить доступ потребителя к коммунальному ресурсу (в т.ч. в виде ГВС), при условии наличия данной задолженности в размере, превышающем размер платы за 2 месячных размера платежа (т.е. более чем один период платежа), исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

    Пунктом 40Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При этом следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что действия истца, являющегося поставщиком коммунального ресурса, направленные на ограничение предоставления коммунальной услуги, несоразмерны допущенному нарушению, и выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения, нарушают права и законные интересы других лиц, либо создают угрозу жизни и здоровью окружающих, в т.ч. с учетом личности ответчика.

Из материалов дела (письменное уведомление ответчика об ограничении коммунальной услуги, акт недопуска к ограничению коммунальной услуги, копии судебных приказов, постановление главы МГО, выписка из ЕГРН, адресная справка) следует, что истец является ресурсоснабжающей организацией, представляющей ответчику коммунальную услугу в виде ГВС, в жилое помещение (квартиру), находящуюся в собственности Тарских (Субботиной) Т.В. С ответчика Тарских Т.В. в пользу истца судебными постановлениями, вступившими в законную силу, взыскана задолженность по оплате ГВС за период с ДАТА поДАТА в общем размере 92 117, 1 рубля (л.д. 7 – 15, 25 – 27.

Поскольку часть коммунальной задолженности ответчика охвачена (взыскана) названными выше судебными постановлениями, данный размер задолженности (ранее взысканный судом), не подлежит учету при разрешении вопроса о возможности ограничения ответчика в подаче коммунального ресурса, поскольку у истца имеется возможность принудительного взыскания долга на стадии исполнительного производства.

В настоящее время задолженность ответчика перед истцом за поставленный коммунальный ресурс в виде ГВС составляет 182 096, 67 рубля, что подтверждается Актом сверки задолженности по состоянию на ДАТА.

Тем самым, размер задолженности ответчика, не охваченный судебными постановлениями (судебными приказами), за ГВС составляет период с ДАТА по ДАТА, в размере 65 261, 09 рубля.

Долг ответчика за коммунальную услугу «Отопление» составляет 182 096, 67 рубля.

При этом размер ежемесячного платежа за услугу ГВС составляет в среднем менее 1 200 рублей (акт сверки задолженности).

Тем самым, размер задолженности ответчика, не охваченный судебными постановлениями, составляет сумму, в разы превышающую сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу (ГВС).

Доказательств тяжелого материального положения, наличия форс-мажорных или иных объективных обстоятельств, не позволяющих, либо затрудняющих ответчику выплату коммунальной задолженности (полностью или в части), суду не представлено.

Поскольку истцом надлежаще (т.е. по адресу регистрации ответчика) направлено письменное уведомление о возможности ограничения подачи ГВС в случае не оплаты задолженности, в добровольном порядке допуск в жилое помещение ответчиком не обеспечен, размер задолженности ответчика (не охваченный судебными постановлениями), составляет более 2-х месячных размеров оплаты, доказательств оплаты задолженности (полностью или в какой – либо части) в материалы дела не представлено, истцом соблюдён порядок предварительного уведомления потребителя о возможном ограничении (приостановлении) подачи коммунального ресурса в случае его не оплаты, исковые требования подлежат удовлетворению.

Техническая возможность ограничения подачи коммунального ресурса в квартиру ответчика отсутствует, что свидетельствует о необходимости приостановления подачи коммунальной услуги в связи с длительным периодом её не оплаты.

Доказательств наличия технической возможности ограничить (а не сразу приостановить) подачи ГВС в квартире ответчика, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче иска подлежала оплате государственная пошлина в размере 6 000 рублей за требование неимущественного характера(ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ), оплаченная истцом в размере 441, 19 рубля (л.д. 3), которая подлежит взысканию с ответчика, так как решение суда состоялось в пользу истца.

Поскольку размер гос. пошлины истцом был оплачен не в полном объеме, не подлежит удовлетворению требование истца о возврате её не оплаченной     части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества «ЭнСер» (ОГРН 1027400872894) к Тарских Т.В. (СНИЛС НОМЕР) об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения и приостановления коммунальной услуги удовлетворить.

Обязать Тарских Т.В., ДАТА года рождения, предоставить доступ сотрудникам АО «ЭнСер» в квартиру НОМЕР дома НОМЕР по АДРЕС, к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения, для приостановления данной коммунальной услуги, в связи с отсутствием у АО «ЭнСер» технической возможности для ограничения коммунальной услуги.

Взыскать с Тарских Т.В. в пользу АО «ЭнСер» расходы по оплате государственной пошлины в размере 441 рубль 19 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 14.09.2023 года.