Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2529/2023 ~ М-2130/2023 от 28.06.2023

    Дело № 2-2529/2023                                 17 августа 2023 года

49RS0001-01-2023-002893-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием представителя истца Залевантусовой А.А.,

прокурора Пастуховой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению мэрии города Магадана к Радзиевской Юлии Валерьевне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия города Магадана обратилась в Магаданский городской суд с названным иском.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Город Магадан».

Данная квартира на основании ордера от 18 января 1987 года была предоставлена ФИО9 на состав семьи из двух человек, в том числе ее дочери Добрянской (Радзиевской) Ю.В.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла, а в спорной квартире с 31 января 1996 года по настоящее время зарегистрирована в качестве нанимателя Радзиевская Ю.В.

Кроме того, в указанном жилом помещении с 30 июля 2009 года по настоящее время зарегистрирован несовершеннолетний сын ответчика ФИО5, который фактически в нем не проживает, так как решением Магаданского городского суда от 10 июля 2012 года ответчик лишена родительских прав, в связи с чем постановлением мэрии города Магадана от 5 декабря 2011 года ему назначен опекун Радзиевская Н.И., с которой ребенок в 2015 году выбыл из Магаданской области на постоянное место жительства в г. Калининград.

Сообщает, что Радзиевская Ю.В., как наниматель указанного жилого помещения, не исполняет свои обязанности, установленные жилищным законодательством, а именно не вносит более шести месяцев без уважительных причин плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем у нее образовалась задолженность за наем жилого помещения, потребленную тепловую и электрическую энергию, горячее и холодное водоснабжение, а также за услуги управления и проведения работ по содержанию дома.

Указывает, что 3 апреля 2023 года наймодателем департаментом имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана в адрес ответчика было направлено требование о погашении образовавшихся задолженностей, однако какие-либо действия со стороны нанимателя на урегулирование данной ситуации не последовали.

Полагает, что поскольку ответчик в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то она подлежит выселению из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, которое соответствует требованиям закона.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд выселить ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Определением судьи от 3 июля 2023 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор г. Магадана.

Определением суда от 25 июля 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен несовершеннолетний ФИО5

Ответчик Радзиевская Ю.В., третье лицо ФИО5, его законный представитель Радзиевская Н.И. для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указав, что до настоящего времени меры к погашению задолженности ответчиком не приняты.

В письменном отзыве на исковое заявление законный представитель третьего лица Радзиевская Н.И. полагала, что требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик более 10 лет не платит на детей алименты и более 16 лет не платит за квартиру, совместное проживание с ней невозможно.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Положениями ч. 1 ст. 90 ЖК РФ определено, что, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как установлено судом и следует из материалов дела, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «Город Магадан».

Названная квартира на основании ордера от 28 января 1987 года была предоставлена ФИО9 на состав семьи из двух человек, в том числе ее дочери Добрянской (Радзиевской) Ю.В.

Справка с места регистрации, выданная МБУ г. Магадана «Горжилсервис» от 19 июня 2023 года свидетельствует о том, что в квартире по адресу: <адрес> 31 января 1996 года по настоящее время зарегистрирована в качестве нанимателя Радзиевская Ю.В., а также с 30 июля 2009 года по настоящее время в качестве сына нанимателя ФИО5 При этом содержатся сведения о том, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи со смертью.

О факте смерти ФИО9 и перемене фамилии с Добрянской Ю.В. на Радзиевскую Ю.В. свидетельствуют актовые записи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

При этом факт лишения родительских прав Радзиевской Ю.В. в отношении своего сына ФИО5, передача его на воспитание опекуну Радзиевской Н.И. и переезд на постоянное место жительства опекаемого со своим опекуном в г. Калининград подтверждается решением Магаданского городского суда от 10 июля 2012 года, постановлением мэрии г. Магадана от 5 декабря 2011 года и заявлением Радзиевской Н.И. от 3 марта 2023 года.

В подтверждение своих доводов о том, что у ответчика имеется задолженность за спорное жилое помещение, истцом представлены справки МБУ г. Магадана «Горжилсервис» от 23 марта 2023 года и от 19 июня 2023 года, согласно которым задолженность за наем жилого помещения по адресу: <адрес> по состоянию на 1 июня 2023 года составляет в размере 58 384 руб. 92 коп., в том числе пени за несвоевременную оплату за наем в размере 12 694 руб. 93 коп. Оплата за наем жилого помещения не производилась с 2007 года, в 2008 году была произведена оплата за период с июля по декабрь.

Исходя из сведений, предоставленных АО «Магаданэлектросеть» от 27 июля 2023 года, задолженность по указанному жилому помещению за потребленную электроэнергию в период с октября 2008 года по февраль 2023 года составляет в размере 146 571 руб. 11 коп., пени за несвоевременную оплату потребленной электрической энергии в размере 82 584 руб. 95 коп., последняя оплата производилась в ноябре 2010 года.

При этом из сведений, представленных суду АО «Магаданэлектросеть» по состоянию на 27 июля 2023 года, следует, что задолженность ответчика за спорное жилое помещение за потребленную электроэнергию за период с ноября 2019 года по июнь 2023 года составляет в размере 28 424 руб. 97 коп., последняя оплата бы произведена 12 ноября 2010 года.

Согласно сведениям, представленным ПАО «Магаданэнерго» по состоянию на 20 июля 2023 года, задолженность ответчика по отоплению и горячему водоснабжению за спорную квартиру за период с октября 2004 года по 20 июля 2023 года составляет в размере 639 769 руб. 44 коп., последняя оплата производилась в ноябре 2011 года.

Из сведений, представленных МУП г. Магадана «Водоканал» по состоянию на 15 марта 2023 года, следует, что задолженность за потребленную холодную воду составляет в размере 146 143 руб. 87 коп., оплат за период с марта 2020 года по февраль 2023 года не поступало.

При этом ООО «Жилсервис-Магадан» 15 марта 2023 года сообщило, что у Радзиевской Ю.В. имеется задолженность за услуги управления и проведения работ по содержанию дома в размере 196 365 руб. 60 коп., единственная оплата в размере 779 руб. 10 коп. была взыскана 14 апреля 2021 года в принудительном порядке.

По запросу суда УФССП России по Магаданской области представило сведения о том, что в отношении Радзиевской Ю.В. возбуждено 49 исполнительных производств по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которые находятся в исполнении. Кроме того, в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов, задолженность по которому составляет в размере 612 958 руб. 97 коп.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что наниматель Радзиевская Ю.В. в течение более шести месяцев подряд не вносит плату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего у нее образовалась задолженность в значительном размере, которая регулярно с нее взыскивалась в судебном порядке.

30 марта 2023 года департаментом имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана в адрес Радзиевской Ю.В. было направлено требование о погашении задолженности в течение 30 дней. При этом разъяснялось, что при неисполнении указанной обязанности к ней, как к нанимателю жилого помещения будут применены меры ответственности в виде расторжения договора социального найма жилого помещения и выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения меньшей площадью.

4 мая 2023 года департаментом имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана в адрес Радзиевской Ю.В. было направлено требование о расторжении договора социального найма и необходимости в срок до 20 мая 2023 года явиться в департамент для расторжения договора социального найма жилого помещения в добровольном порядке. При этом разъяснялось, что в случае отказа от исполнения указанного требования и освобождения занимаемого жилого помещения департамент обратиться в суд для принятия мер к выселению с предоставлением иного жилого помещения.

24 мая 2023 года комиссией в составе специалистов МБУ г. Магадана «Горжилсервис» составлен акт фактического проживания в квартире по адресу: <адрес>, согласно которому по указанному адресу проживают Радзиевская Ю.В. и ФИО15 Со слов Радзиевской Ю.В., она частично оплачивает коммунальные услуги, собирается восстанавливать права на ребенка Радзиевского А.А., однако подтверждения оплаты коммунальных услуг нанимателем не представлено. Радзиевской Ю.В. разъяснено, что в случае непогашения образовавшейся задолженности к ней будут применены меры в виде выселения с предоставлением иного жилья. От переселения в добровольном порядке Радзиевская Ю.В. отказалась. ФИО11 разъяснено, что в квартире он проживает незаконно, освободить жилое помещение он также отказался.

16 июня 2023 года комиссией в составе специалистов МБУ г. Магадана «Горжилсервис» вновь осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого ФИО12 пояснил, что им были получены письма от 30 марта 2023 года, от 4 марта 2023 года и от 7 апреля 2023 года, выезжать из квартиры он не будет, иного жилья нет, Радзиевская Ю.В. также отказывается освобождать квартиру и переезжать в предлагаемую комнату. Отметил, что он является сожителем Радзиевской Ю.В. и проживает с ней в квартире более 13 лет.

Запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ.

19 июня 2023 года департаментом имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана в адрес Радзиевской Ю.В. повторно было направлено требование о расторжении договора социального найма и необходимости явки в департамент в срок до 23 июня 2023 года.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», согласно которым при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение гражданина конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

С целью установления имущественного положения ответчика и наличия у нее возможности для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом сделаны запросы в соответствующие учреждения.

Так, согласно информации, представленной ИЦ УМВД России по Магаданской области по состоянию на 18 июля 2023 года, Радзиевская Ю.В. неоднократно отбывала наказание в местах лишения свободы, в частности: в период с 18 июля 2014 года по 26 августа 2016 года, с 11 сентября 2019 года по 10 апреля 2020 года.

Из сведений, представленных УФНС России по Магаданской области от 24 июля 2023 года, следует, что сведения о доходах Радзиевской Ю.В. за 2022 год в налоговом органе отсутствуют.

По сообщению ОСФР по Магаданской области от 21 июля 2023 года Радзиевская Ю.В. получателем пенсии (иных выплат) не значится.

Сведениями, представленными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 июля 2023 года, подтверждается, что у Радзиевской Ю.В. какие-либо объекты недвижимого имущества в собственности отсутствуют.

При этом из сведений, представленных ГКУ «Центр занятости населения Магаданской области» от 19 июля 2023 года, следует, что Радзиевская Ю.В. в настоящее время на учете в качестве безработной не состоит, получателем пособия по безработице не является.

    Изложенное свидетельствует о том, что у Радзиевской Ю.В. какой-либо доход отсутствует, при этом мер к его получению она не предпринимает, так как в центр занятости населения с целью поиска работы не обращалась.

    Каких-либо доказательств того, что ответчик намерена принимать меры к погашению образовавшейся у нее задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено, в то время как судом установлено стойкое уклонение ответчика от исполнения возложенных на нее обязанностей по договору социального найма на протяжении длительного периода времени в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

При таком положении суд полагает, что в данном случае имеются основания для выселения ответчика из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В подтверждение того обстоятельства, что жилое помещение - комната № по адресу: <адрес> соответствует требованиям закона, стороной истца представлено заключение межведомственной комиссии от 14 июня 2023 года, согласно которому указанная комната признана пригодной для проживания.

При этом из акта обследования помещения (многоквартирного дома) от 14 июня 2023 года следует, что площадь комнаты составляет 17,6 кв.м., стены оклеены обоями, потолок окрашен, напольное покрытие линолеум, по периметру комнаты установлен плинтус, оконный блок из ПВХ-профилей, радиатор отопления чугунный, входная дверь металлическая.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается, что предоставляемое жилое помещение взамен жилого помещения, из которого ответчик подлежит выселению, является пригодным для проживания, соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, суд считает необходимым выселить ответчика из спорной квартиры в вышеназванную комнату.

При таких обстоятельствах требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление мэрии города Магадана к Радзиевской Юлии Валерьевне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Радзиевскую Юлию Валерьевну (паспорт: №) из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 534.

Взыскать с Радзиевской Юлии Валерьевны (паспорт: №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 22 августа 2023 года.

Судья                                    Н.А. Панова

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>