Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-621/2022 от 30.05.2022

Дело № 7 - 621/2022              Судья: Чухонцева Е.В.

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск 14 июля 2022 года

Судья Челябинского областного суда Малкова С.В., при секретаре Овчинниковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу Бочкаревой Татьяны Владимировны на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бочкаревой Татьяны Владимировны,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора труда отдела по Магнитогорскому округу ФИО11 № ФИО12 от 08 февраля 2022 года председатель правления ТСЖ «Дом-8» Бочкарева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 апреля 2022 года постановление должностного лица от 08 февраля 2022 года оставлено без изменения.

В жалобе, адресованной в Челябинский областной суд, Бочкарева Т.В. просит отменить решение судьи. В обоснование доводов жалобы указывает на неявку работников Глушак Л.В., Прокопьева А.А. для получения заработной платы, а также на отсутствие доказательства оформления трудового договора между ТСЖ «Дом-8» и Прокопьевым А.А.

Бочкарева Т.В., представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Прокурор Соколова Н.Ф. в судебном заседании возражала против удовлетворения доводов жалобы, полагала решение судьи законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав прокурора Соколову Н.Ф., прихожу к следующим выводам.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО15 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Материалами дела установлено, что по итогам прокурорской проверки в отношении ТСЖ «Дом-8» выявлены нарушения требований ст. 22, ч.6 ст. 136 ТК РФ в части несоблюдения сроков выплаты зарплаты, осуществляемых в рамках трудовых отношений, а именно на 18 января 2022 года организация имеет задолженность по заработной плате за ноябрь 2021 года перед бухгалтером ФИО13 электрику ФИО14 заработная плата за ноябрь 2021 года выплачена 27 декабря 2021 года, при этом, уплата процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, не произведена. Выплата заработной платы за декабрь 2021 года произведена 20 января 2022 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения председателя правления ТСЖ «Дом-8» Бочкаревой Т.В. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства и виновность Бочкаревой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 января 2022 года, копиями заявлений ФИО16 письменными объяснениями Бочкаревой Т.В., ФИО17 копиями табеля учета рабочего времени и иными материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку в ходе рассмотрения дела в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод должностного лица административного органа и судьи районного суда о наличии в деянии Бочкаревой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Допустимых и достоверных доказательств, которые бы вызывали сомнение в виновности Бочкаревой Т.В., в том числе доказательств принятия всех зависящих от неё мер к недопущению нарушения прав работников, на своевременное получение причитающихся им денежных сумм, не представлено.

Вопреки доводам жалобы факт наличия трудовых отношений между ТСЖ «Дом-8», ФИО18 подтвержден представленными материалами дела.

Так, табелем учета рабочего времени Прокопьева А.А. с 22.11.2021 года по 30.11.2021 года и с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года (л.д.24-25) подтверждается исполнением работником обязательств в соответствии с трудовым договором.

Согласно условиям трудового договора (л.д.38—39), выплата причитающейся работнику ФИО19 заработной платы выплачивается в полном объеме в сроки, установленные Трудовым кодексом ПФ, правила внутреннего распорядка, трудовым договором.

В части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии с частью первой статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с названном Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Бочкарева Т.В. с 13 октября 2021 года является председателем правления, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на нее обязанностях по соблюдению требований действующего трудового законодательства, исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла.

Таким образом, деяние названного должностного лица квалифицировано по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Ссылка жалобы о личностных отношениях при смене руководства не может повлечь отмену или изменение оспариваемых актов, поскольку не свидетельствует об отсутствии в действиях Бочкаревой Т.В. события и состава вмененного правонарушения,

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, являющихся существенными и препятствующими рассмотрению данного дела полно, всесторонне и объективно, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении и судебных решений не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом. В постановлении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; постановление по делу является законным и обоснованным, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для отмены оспариваемого решения суда по доводам жалобы не имеется. Жалоба заявителя не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьи 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Челябинского областного суда,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 5.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░