Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4451/2023 ~ М-2913/2023 от 11.05.2023

... Дело № 2-4451/2023

16RS0046-01-2023-005242-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Усамбаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мастеровой Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Мастерова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности, указав в обоснование требований, что является предпенсионером. Свою трудовую деятельность начала с 1988 г., что подтверждается трудовой книжкой, дипломом об образовании, архивными справками. На протяжении всей трудовой деятельности работает в медицинских учреждениях, что относится к специальному виду трудового стажа, следовательно, дает право досрочно выйти на пенсию. При обращении с заявлением в Отделение СФ РФ по РТ о досрочном выходе на пенсию, ей было отказано в связи с отсутствием основания для досрочного выхода на пенсию. Считает отказ Ответчика необоснованным по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке, а также Архивным справкам в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица не включены периоды работы лиц, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для досрочного назначения пенсии:

-Подстанция № 2 Скорой медицинской помощи в должности выездной санитарки с 18.11.1991 по 31.03.1992 гг. и выездной акушерки с 01.04.1992 по 11.09.1995 гг.

-ГКБ СМИ № 2 г. Душанбе в должности акушерки 1-го акушерского отделения «родильного дома» с 12.10.1995 по 16.03.1999 гг. Отпуск без сохранения заработной платы до 3-х лет с 26.08.1996 по 09.06.1999 гг. Выездной фельдшер на ЦПС с 18.03.1999 по 18.03.2004 гг.

-Войсковая часть п.п. 63620 в должности медсестры терапевтического отделения с 19.03.2004 по 09.04.2006 гг; Медсестры в рентгеновского отделения с 10.04.2006 по 31.08.2006 гг. Медсестра кабинета УЗИ с 01.09.2006 по 18.02.2007 гг.; Медсестры терапевтического отделения с кожно-венерологическими палатами с 19.02.2007 по 25.03.2007 гг. Медсестра эндоскопического кабинета с 26.03.2007 по 30.09.2013 гг.

-451 Военный госпиталь в должности операционная медсестра в эндоскопическом кабинете с 01.10.2013 по 31.05.2022 гг.

-ГАУЗ «Высокогорская ЦРБ» в должности рентгенолаборанта в отделении лучевой диагностики с 01.09.2022 по 27.01.2023 гг.;

-Военный госпиталь ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ в должности рентгенолаборанта в рентгеновский кабинет с компьютерным томографом с 06.02.2023 по настоящее время.

Истец полагает, что не включение указанных периодов в специальный стаж для назначения пенсия противоречит действующему законодательству.

Просит обязать Ответчика включить в трудовую деятельность истца все периоды работы по специальному стажу для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в графу «Основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости»;обязать Ответчика включить в страховой стаж период обучения согласно п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"; взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 рублей; взыскать с Ответчика в пользу Истца оплаченную госпошлину 300 рублей.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено пунктом 4 статьи 5 Федерального закона «О страховых пенсиях», обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В силу положений частей 1, 2, 7, 9 статьи 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлен перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень).

Согласно пункта 2 вышеуказанного Перечня в качестве документа, необходимого для установления пенсии, помимо прочих, требуется соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" (далее – Административный регламент) установлен Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению гражданином, способы их получения гражданином, в том числе в электронной форме, порядок их представления, согласно которого (п.19 Административного регламента) для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы:

-заявление;

-документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина;

-документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 22 - 38, 40 - 42, 48 Административного регламента.

Из материалов дела следует, что Мастерова Н.В. 22 февраля 2022 года обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии. Впоследствии 12 мая 2022 года, истцом вышеуказанное заявление отозвано. В ходе рассмотрения дела, в судебном заседании факт отзыва вышеуказанного заявления о назначении пенсии не оспаривался.

Из представленных материалов дела следует, что ответчиком решение об отказе во включении в трудовой стаж истца периодов работы, указанных в иске, равно как и решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не выносилось.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в частности, граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, истцу необходимо обратиться к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в настоящее время ответчиком вопрос о назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчиком не рассматривался, и, следовательно, решения об отказе не выносилось.

Доводы истца, положенные в обоснование искового требования, о том, что ответчиком право выхода на досрочную пенсию определен как 2026 год не могут быть приняты во внимание судом, поскольку представленное сообщение носит информационный характер, решений об отказе о включении в специальный стаж каких-либо периодов работы ответчиком не выносилось.

При таких обстоятельствах, поскольку у истца отсутствует нарушенное со стороны ответчика субъективное права, подлежащее судебной защите, исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мастеровой Н.В.) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 1653017530)о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

...

Судья Я.В. Малкова