Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2022 ~ М-159/2022 от 26.04.2022

УИД11RS0017-01-2022-000427- 66 Дело № 2-213/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года с.Визинга

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Визинга» к Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Визинга» (далее- АСП «Визинга») обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми, в котором просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю умершего Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., размером 6,8 га, расположенную на земельном уча­стке с кадастровым номером № в Сысольском районе Республики Коми, и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием сель­ским поселением «Визинга» на земельную долю, ранее принадлежавшую умершей размером 6,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Республика Коми, Сысольский рай­он.

В обоснование иска указано, что Б. являлся собственником земельной доли наземляхсовхоза «Сысольский», однакоземельнойдолей не пользовался, в аренду не сдавал, не распорядился иным образом более трех лет,правособственностина нее в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал. Б. умер, и каких-либо возражений от лиц, вступивших в права наследования по закону, в администрацию поселения не поступило.

Истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, ТУ Росимущества в Республике Коми направило письменные пояснения на иск, в которых ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя, указало о рассмотрении дела на усмотрение суда и на то, что, поскольку у Б. наследники отсутствуют, имеются основания для признания земельного пая в размере 6, 8 га выморочным имуществом. И данное выморочное имущество в силу п.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, находящейся на соответствующей территории Согласно с.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется.

Третьим лицом, нотариусом Сысольского нотариального округа Республики Коми Ляшевой В.Н. представлено наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р,. из которого следует, что наследственное имущество принято Б.,, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Б.привлечен в качестве третьего лица на стороне ответчика.

Третьи лица в рассмотрении дела не участвовали, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Суд, руководствуясь ч.ч.3, 5 ст.167ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использованиеземельныхдолей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения».

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлениюземельнойреформы в РСФСР», а также согласно Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «Орегулированииземельныхотношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация ихземель, в рамках которой сельскохозяйственныеземли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевуюсобственностьграждан - работников предприятий.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может бытьпризнаназемельнаядоля, принадлежащаянаправесобственностигражданину, который не передал этуземельнуюдолю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этомземельныедоли,правана которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованнойземельнойдолей может бытьпризнанатакжеземельнаядоля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либоземельнаядоля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеетправанаследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника( п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевойсобственности, составляет список лиц (при их наличии),земельныедоли которых могут бытьпризнаныневостребованнымипо основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, иземельныхдолей, которые могут бытьпризнаныневостребованнымипо основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - списокневостребованныхземельныхдолей) (п.3 ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположенияземельногоучастка, находящегося долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевойсобственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4 ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Списокневостребованныхземельныхдолей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевойсобственности, на утверждение общему собранию участников долевойсобственности(п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Лица, считающие, что они или принадлежащие имземельныедоли необоснованно включены в списокневостребованныхземельныхдолей,вправепредставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевойсобственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевойсобственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или)земельныхдолей из списканевостребованныхземельныхдолей (п. 6 ст. 12.1Федерального закона « Об обороте земельсельскохозяйственного назначения»).

С даты утверждения списканевостребованныхземельныхдолей общим собранием участников долевойсобственностиземельныедоли, сведения о которых включены в указанный список,признаютсяневостребованными. В случае, если общим собранием участников долевойсобственностив течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросуоневостребованныхземельныхдолях, орган местного самоуправления поселения по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевойсобственности,вправеутвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст.12.1Федерального закона «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальнойсобственностиназемельныедоли,признанныев установленном настоящей статьей порядкеневостребованными(п. 8 ст.12.1Федерального закона «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что на основании Указов Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № 337 от 07.03.1997 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю», законом Республики Коми от 11.07.1997 г. № 34-P3 «О предоставлении земельных участков в собственность граждан», Администрацией Сысольского района принято постановление № 1/18 от 21.01.1997 г. «Об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельной доли в совхозе «Сысольский», которым утвержден представленный комиссией по реорганизации совхоза «Сысольский» список лиц, имеющих право на получение земельной доли, в количестве 423 (четырехсот двадцати трех) человек с паевым фондом 2603 га.

Согласно Постановлению администрации Сысольского района от 26.03.1998 г. № 3/90 «О передаче земельных долей в общедолевую собственность» земельные доли СПК «Колхоз Сысольский» переданы в общедолевую собственность гражданам в соответствии с указанным выше списком, согласно которому 423 человека - участники долевой собственности СПК «Колхоз Сысольский», получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 6,8 га.

Постановлением администрации муниципального образования «Сысольский район» от 02.03.2001 г. № 3/54 утвержден дополнительный список лиц, имеющих право на получение земельной доли в СПК «Сысольский», не вошедших в основной список, в количестве 3 (трех) человек.

Согласно списку, земельная доля размером 6,8 га, в частности, передана Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему в <адрес>

В 2013 году в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского по­селения «Визинга» проведена процедура признания земельных долей невостребованными.

Список участников невостребованных земельных долей бывшего СПК «Колхоз «Сы­сольский», время и место проведения общего собрания собственников земельных долей опуб­ликованы в официальном печатном издании Общественно-политическая газета муниципально­го района «Сысольский» «Маяк Сысолы» от 27.04.2013 г. № 49-50.

В связи с нарушением требований законодательства при опубликовании списков участ­ников долевой собственности общее собрание, назначенное на 25.06.2013 года, признано не состоявшимся, рекомендовано организовать собрание участников долевой собственности с опубликованием списков невостребованных земельных пае в газетах «Республика» и «Маяк Сысолы» не ранее чем за 90 календарных дней до его проведения.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опуб­ликован в официальном печатном издании Правительства и Государственного Совета Респуб­лик Коми«Республика» от 09.07.2013 г. № 124 (5001), Общественно-политической газете муниципального района «Сысольский» «Маяк Сысолы» от 9.07.2013 года № 79 (10219), а также размещен на официальном сайте администрации муниципального района «Сысольский» и ин­формационных стендах поселения.

После проведения собрания список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и площадь паевого фонда уточнены. Постановлением админист­рации МР «Сысольский» внесены изменения в постановление от 1997 года, которым количест­во пайщиков изменено на 454 (четырехсот пятидесяти четырех) человека, площадь на 3088 га.

Администрацией сельского поселения по истечении 30 дней после проведения собрания принято постановление от 11.11.2013 года № 11/105, которым утвержден список невостребо­ванных земельных долей СПК «Колхоз Сысольский» в количестве 319 (триста девятнадцать). Земельные доли расположены в границах сельского поселения «Визинга» на земельном участ­ке с кадастровым номером № площадью 3088 га.

Земельная доля размером 6,8 га, принадлежащая Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., также включена в список невостребованных земельных долей.

Установлено, что правособственностиназемельнуюдолю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Б., а также наследником – Б. зарегистрировано не было, что следует из выписки из ЕГРН от 22.04.2022.

Записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Б. ДД.ММ.ГГГГ умер.

Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершего Б., наследство принято Б., которым право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Таким образом, администрацией сельского поселения « Визинга» процедура утверждения списканевостребованныхземельныхдолей была соблюдена в полном объеме.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ст.12.1Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельнаядоля, ранее принадлежащая Б., являетсяневостребованной.

По смыслу Федерального закона 101-ФЗ от 24.07.2002, целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Учитывая то обстоятельство, чтоземельнаядоляпризнананевостребованной, следовательно,правособственностина данную долю у Б. прекращается и переходит к муниципальному образованию сельское поселение «Визинга», и исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения «Визинга» к Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить правособственности Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., наневостребованную земельнуюдолю размером 6,8 га, расположенную на земельном уча­стке с кадастровым номером № в Сысольском районе Республики Коми.

Признатьза муниципальным образованием сельское поселение «Визинга» правомуниципальнойсобственностинаневостребованнуюземельнуюдолю, ранее принадлежавшую Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., общей площадью 6,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Республика Коми, Сысольский рай­он.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.И.Подорова

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2022.

Копия верна: судья -