Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2019 ~ М-111/2019 от 26.02.2019

        Резолютивная часть

               оглашена 24.04.2019

Мотивированное решение

       изготовлено 25.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород Московская область                                         24 апреля 2019 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи             Фоменковой О.А.,

при секретаре                     Скоробогатовой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Светикова ФИО10, Куковкина ФИО11 к администрации городского округа Звенигород о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Клепикова Л.В., действуя по доверенности в интересах Светикова А.И. и Куковкина В.А., обратилась в суд с иском к администрации городского округа Звенигород о признании за истцами права общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на земельный участок площадью 1 285 кв.м., расположенный под принадлежащим истцам жилым домом по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истцов требования поддержала, в их обоснование указав, что истцам на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> Право на земельный участок под их домом ранее не оформлялось. С целью приобретения права собственности на земельный участок собственники провели межевание участка и обратились в администрацию Одинцовского района за предоставлением данного участка в собственность в порядке приватизации. Однако письмом от 18.01.2018 им было разъяснено, что данный участок находится в границах городского округа Звенигород, при устном обращении (на личном приеме) в администрации городского округа Звенигород с вопросом о предоставлении данного участка им в собственность им рекомендовано обратиться в суд. Таким образом, во внесудебном порядке истцы не имеют возможности оформить свое право на земельный участок. Кадастровым инженером по заявлению истцов проведено межевание земельного участка, находящегося под их домом, по фактическому пользованию (по забору) и с учетом границ земельных участков смежных земелепользователей, которые содержатся в ЕГРН, по результатам межевания площадь участка составила 1 285 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, обеспечена явка представителя по доверенности Клепиковой Л.В., которая в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации городского округа Звенигород Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. С учетом поступившего ответа на запрос суда, испрашиваемый земельный участок внесен в территорию городского округа Звенигород.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, уведомленных судом надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истцов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований исходя из следующего.

Куковкину В.А. на праве собственности принадлежит ? доля жилого дома по адресу: <адрес>, право собственности возникло на основании договора дарения от 06.03.1992, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации № от 27.10.2017.

Светиков А.И. является сособственником указанного имущества на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 04.11.2000, о чем в ЕГРН совершена запись регистрации № от 09.12.2000.

По данным договора дарения от 06.03.1992, жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 1 107 кв.м.

Нахождение земельного участка в границах городского округа Звенигород Московской области подтверждается ответом заместителя Главы администрации городского округа Звенигород от 23.04.2019 № 1582-и и сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района Московской области № М503-3977479430-10117800 от 18.01.2018.

Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Однако указанная норма введена Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу в этой части с 01.03.2015.

Согласно положениям статьи 36 ЗК РФ, действующей на дату универсального правопреемства на жилой дом, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. При этом такие граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно положениям частей 1, 4, 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.1 ст. 69 ЗК РФ землеустроительство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников, земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе, описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.

Согласно п. п. 8-10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера Никитина В.А. (квалификационный аттестат 77-16-92), со ссылкой на данные публичной кадастровой карты, по заключению специалиста:

- площадь земельного участка с учетом его фактического землепользования (огороженная забором и занятая домом, многолетними насаждениями и хозяйственными постройками), с учетом смежных границ земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, составляет 1 285 кв.м. и имеет следующие координаты

Имя точки            Х            У

№

№

№

№

№

№

№

- в данных границах находится жилой дом с кадастровым номером №, а также хозяйственные строения лит. Г, Г 2, адрес местонахождения: <адрес>

- согласно генеральному плану городского округа Звенигород, Правилам землепользования и застройки городского округа Звенигород, данным ЕГРН о территориальных границах муниципального образования, исследуемый земельный участок входит в границы городского округа Звенигород;

- по утвержденным Правилам землепользования и застройки городского округа Звенигород, исследуемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-2);

- смежным по отношению к формируемому земельному участку является земельный участок с кадастровым номером №, который является полосой отвода Большой Московской Окружной железной дороги ПК1881+82-ПК1893+70. Границы данного участка установлены и содержатся в ЕГРН;

- наложения и пересечения исследуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № отсутствуют.

Основным документом, регулирующим деятельность кадастрового инженера, является Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ).

Согласно п. 4 и п. 4.2. ст. 1 данного закона, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

    Оснований не доверять заключению кадастрового инженера у суда не имеется, законного интереса третьих лиц, которые могли бы возражать относительно заявленных требований, судом не установлено, орган местного самоуправления возражений против удовлетворения исковых требований не заявил.

При указанных обстоятельства, учитывая, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, формирование которого проведено в соответствии с предъявляемыми требованиями, сособственниками жилого дома истцы стали до введения в действие Земельного кодекса РФ, правовых оснований для отклонения исковых требований не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК и иными законами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцами избран надлежащий способ защиты, правовых оснований для отказа в иске не имеется, требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 285 кв.м. подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Светикова ФИО12, Куковкина ФИО13 к администрации городского округа Звенигород о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить.

    Признать за Светиковым ФИО14, Дата обезличена года рождения, Куковкиным ФИО15, Дата обезличена года рождения, право собственности на земельный участок площадью 1 285 кв.м. в следующих координатах

    Имя точки            Х            У

№

№

№

№

№

№

№

    Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений в отношении прав на объект недвижимого имущества.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий – судья                           О.А. Фоменкова