Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-616/2019 от 05.08.2019

р/с Рудых Г.М. обл/с Язынина С.Г. Дело № 4а-616/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 29 августа 2019 г.

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В. рассмотрев жалобу защитника Васильева Владимира Алексеевича – Евдокимовой Марии Владимировны на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 27 мая 2019 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Васильева Владимира Алексеевича,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 27 мая 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 3 июля 2019 г., Васильев В.А. признан виновным по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок трое суток.

Не согласившись с указанными выше постановлением и решением, защитник Васильева В.А. - Евдокимова М.В. обратилась в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты просит отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, 25 мая 2019 г. Васильеву В.А. сотрудником полиции вручено требование о необходимости прекратить осуществление перевозки пассажиров по заказу без технического средства (тахографа) автомобилем «ГАЗ- 3269» с государственным регистрационным знаком № <...> (л.д. 12).

27 мая 2019 г. в 12 часов 20 минут на пр. Ленина, 2 г. в Волгограде установлено, что Васильев В.А. не выполнил законное требование сотрудника полиции и осуществлял перевозку пассажиров. На основании путевого листа от 27 мая 2019 г. (л.д. 5) он управлял транспортным средством «ГАЗ-3269» с государственным регистрационным знаком № <...> без технического средства контроля (тахографа), обеспечивающего непрерывную регистрацию информации о режиме труда и отдыха водителя.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), письменными объяснениями Васильева В.А. (л.д. 4); путевым листом от 27 мая 2019 г. № <...> (л.д. 5); копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Ко АП РФ, составленного 25 мая 2019г. в отношении Васильева В.А., согласно которому он осуществлял перевозку пассажиров на автомобиле «ГАЗ-3269» с государственным регистрационным знаком № <...>, не оборудованном тахографом (л.д. 11); копией требования о недопущении административного правонарушения (л.д. 12), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Васильева В.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Васильева В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Васильеву В.А. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы надзорной жалобы защитника Васильева В.А. – Евдокимовой М.В. о том, что на момент выявления неисполнения Васильевым В.А. требования о недопущении административного правонарушения от 25 мая 2019 г. (л.д. 12) протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, от 25 мая 2019 г. по существу рассмотрен не был, не свидетельствует о незаконности привлечения Васильева В.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неисполнение им требования о недопущении административного правонарушения от 25 мая 2019 г., поскольку неисполнение названного законного требования является неотъемлемым элементом объективной стороны предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ правонарушения, и которое никак не связано с правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, совершенном Васильевым В.А. 25 мая 2019 г., подлежащим рассмотрению в отдельном производстве.

Требование о недопущении административного правонарушения от 25 мая 2019 г., выданное сотрудником ГИБДД Васильеву В.А., управлявшему автомобилем ГАЗ-3269 с государственным регистрационным знаком № <...>, осуществлявшему перевозку пассажиров по заказу без технического средства контроля (тахографа), является законным в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, среди прочего, право требовать от граждан и должностных лиц прекращение противоправных действий.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы).

Согласно Приложению № 2 к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. № 36, в числе иных тахографами оснащаются выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория М2).

Управляемый Васильевым В.А. автомобиль марки ГАЗ-3269 с государственным регистрационным знаком № <...>, на котором осуществлялась перевозка пассажиров, относится к категории М2 и эксплуатируется ООО «Альянс Газ-Авто» в связи с осуществлением деятельности по перевозкам пассажиров по заказу, что подтверждается путевым листом № <...> от 27 мая 2019 г. и в силу вышеприведенных нормативных актов должен быть оборудован исправным тахографом.

Следовательно, требование сотрудника ГИБДД к Васильеву В.А. о недопустимости использования автомобиля ГАЗ-3269 для перевозки пассажиров без его оборудования исправным тахографом является законным.

Кроме того, требование сотрудника ГИБДД к Васильеву В.А. о недопустимости использования автомобиля ГАЗ-3269 для перевозки пассажиров без исправного тахографа отвечает задачам законодательства об административных правонарушениях, к числу которых относится предупреждение административных правонарушений (ст. 1.2 КоАП РФ).

Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по данному делу допущено не было.

Других значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности вынесенных по делу постановления и решения, надзорная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 27 мая 2019 г. и решения судьи Волгоградского областного суда от 3 июля 2019 г. не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу защитника Васильева Владимира Алексеевича – Евдокимовой Марии Владимировны оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 27 мая 2019 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Васильева Владимира Алексеевича оставить без изменения.

Заместитель председателя А.В. Клочков