Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2013 (2-616/2012;) ~ М-669/2012 от 24.12.2012

Дело № 2-17/2013                                                                                                                       

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«23» января 2013 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А.,

с участием: заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Т.В.,

представителя ответчика - администрации Юрлинского муниципального района Отегова А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Юрлинского муниципального района о возложении обязанности по разработке и принятию административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юрлинского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Юрлинского муниципального района о возложении обязанности по разработке и принятию в срок до 01 марта 2013 года административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; лесного контроля; контроля за проведением муниципальных лотерей. В обоснование поданного иска прокурором указано, что осуществление названных видов контроля, согласно п.п. 5, 22, 29, 30, 31 части первой статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения муниципального района. Аналогичные положения закреплены в ст.6 Устава Юрлинского муниципального района. При этом уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля является администрация Юрлинского муниципального района. В соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Порядок разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля утвержден Постановлением Правительства Пермского края от 01.06.2012 № 383-п.

В Юрлинском муниципальном районе нормативные акты в сфере осуществления муниципального контроля не приняты, регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля не разработаны, конкретные должностные лица, либо органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в вышеуказанных сферах не определены, что необходимо для осуществления функций по муниципальному контролю, то есть фактически деятельность по осуществлению муниципального контроля не производится. Непринятие администрацией Юрлинского муниципального района административных регламентов при осуществлении муниципального контроля свидетельствует, по мнению прокурора, о бездействии ответчика и нарушает права неопределенного круга лиц при осуществлении муниципального контроля.

В судебном заседании заместитель прокурора Юрлинского района Подкина Т.В. отказалась от заявленных исковых требований, просит производство по делу прекратить в связи с тем, что администрацией Юрлинского муниципального района разработаны и утверждены административные регламенты, указанные в исковом заявлении.

Данное обстоятельство подтверждается приобщёнными к материалам дела постановлениями администрации Юрлинского муниципального района №№ 32, 33, 34, 35 от 21 января 2013 года, согласно которым утверждены указанные прокурором в иске административные регламенты.

Представитель ответчика Отегов А.В. не возражает против прекращения производства по делу.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что отказ от требований искового заявления в данном случае не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Татьяны Васильевны от требований искового заявления к администрации Юрлинского муниципального района о возложении обязанности по разработке и принятию административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.

Производство по делу по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Юрлинского муниципального района о возложении обязанности по разработке и принятию административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля прекратить, разъяснив прокурору, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 15 дней.

Судья

Юрлинского районного суда                                                      Т.И. Труженикова