Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-753/2019 ~ М-608/2019 от 26.06.2019

Гр. дело № 2–753/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2019 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Коробовой О.Н.,

при секретаре Шурукиной Е.Э.,

с участием прокурора Мунгалова К.А.,

представителя истца и третьего лица Коптяковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области к Соловьеву Виктору Леонидовичу, Соловьевой Ольге Евгеньевне о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты (далее - КУИ) обратился в суд с иском к Соловьеву В.Л., Соловьевой О.Е. о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Заявленные требования мотивирует тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. 22 июня 1993 года на основании ордера <№> указанное жилое помещение было предоставлено Соловьевой О.Е. В настоящее время нанимателем жилого помещения является муж Соловьев В.Л. в результате перевода лицевого счета. По указанной квартире образовалась задолженность за наем жилого помещения за период с 01 января 2017 года по 31 мая 2019 года в размере 5677 рублей 46 копеек и пени за период с 13 марта 2017 года по 18 июня 2019 года – 1161 рубль 89 копеек. Кроме того, имеется задолженность перед ООО "УК "Жемчужная", АО "Апатитыводоканал", АО "АтомЭнергоСбыт", ПАО "ТГК-1". Ответчики не обращались с заявлением о невозможности внесения платы за жилое помещение или о реструктуризации задолженности. 04 февраля 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Апатитского судебного района был выдан судебный приказ о взыскании задолженности платы за наем жилого помещения за период с 01 сентября 2012 года по 31 декабря 2016 года. Добровольно задолженность ответчиками погашена не была, производство окончено в связи с отсутствием у должников имущества, на которое может быть обращено взыскание. Ссылаясь на положения статей 90, 105 ЖК РФ указывает о том, что ответчикам будет предоставлено благоустроенное жилое помещение (<адрес>), а высвободившееся жилое помещение будет предоставлено нуждающимся гражданам. Требование о погашении задолженности с предупреждением о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения меньшего размера, вернулось в связи с истечением срока хранения.

Просит выселить Соловьева В.Л., <дата> и Соловьеву О.Е., <дата> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> Обязать ответчиков в месячный срок освободить жилое помещение по адресу: <адрес> от имущества. Взыскать с ответчиков солидарно задолженность за наем жилого помещения за период с 01 января 2017 года по 31 мая 2019 года в сумме 5677 рублей 46 копеек и пени за период с 13 марта 2017 года по 18 июня 2019 года в сумме 1161 рубль 89 копеек, всего 6839 рублей 35 копеек.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица Коптякова Е.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. Указала, что до настоящего времени мер к истребованию образовавшейся задолженности в судебном порядке не предпринималось. Проживают ли ответчики в спорной квартире, а также какое имущество имеется в квартире, установить не представилось возможным. Не возражала против вынесения решения в порядке заочного производства.

Соловьев В.Л. и Соловьева О.Е. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ООО "УК "Жемчужная" о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому поддерживает требования истца, указа, что у ответчика имеется задолженность перед ООО «УК «Жемчужная» в размере 59341 рубль 08 копеек; перед АО «Апатитыводоканал» - 38 960 рублей, перед ПАО «ТГК-1» - 109792 рубля 86 копеек.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, представителя ООО "УК "Жемчужная", в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца и третьего лица Коптякову Е.В., исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования в части выселения ответчиков из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения и возложении обязанности освободить жилое помещение от имущества, не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно выбирать место пребывания и жительства, а также право на жилище, которого никто не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Так, на основании ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как указано в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 22 июня 1993 года на основании ордера <№> Соловьевой О.Е. предоставлено жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат, общей площадью 43,8 кв.м. В качестве членов ее семьи вселены муж Соловьев В.Л. и дочь ФИО1; в результате перевода лицевого счета нанимателем жилого помещения в настоящее время является Соловьев В.Л. (л.д. 14).

Согласно информации, представленной Комитетом по имуществу Администрации г.Апатиты, жилое помещение по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального имущества города Апатиты (л.д. 15). По сведениям Росреестра по Мурманской области зарегистрированные права на указанную квартиру отсутствуют (л.д. 16).

Из справки по форме N 9 следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрированы Соловьев В.Л. и Соловьева О.Е. с 21.09.1990 г. (л.д. 13).

По сведениям Росреестра по Мурманской области собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> в том числе 17,1 кв.м., является муниципальное образование город Апатиты Мурманской области с подведомственной территорией; запись регистрации <№> от 05.04.2004; ограничения (обременения) права не зарегистрировано; правопритязания отсутствуют (л.д.29).

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 09 сентября 2016 года следует, что жилое помещение пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает всем предъявляемым к нему требованиям (л.д. 30).

Согласно сведениям отдела ЗАГС Администрации города Апатиты записи акта о смерти Соловьева В.Л. и Соловьевой О.Е. за период с 01.01.2005 по 03.07.2019 отсутствует.

Как следует из информации ИЦ УВД по Мурманской области, Соловьев В.Л. и Соловьева О.Е. к уголовной ответственности не привлекались.

По информации МГОБУ ЦЗН г.Кировска Соловьев В.Л. и Соловьева О.Е. на регистрационном учете в качестве безработного и гражданина, ищущего работу, не состоят.

По сведениям ГОБУЗ «МОПБ» Соловьев В.Л. и Соловьева О.Е. за медицинской помощью в период с 2010 года по настоящее время не обращались, на лечении не находились.

По информации Больницы КНЦ РАН Соловьев В.Л. и Соловьева О.Е. к больнице не прикреплены, за медицинской помощью не обращались.

Согласно информации ГУ – УПФ в г.Апатиты Мурманской области в региональной базе данных на застрахованное лицо Соловьеву О.Е. за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2018 года нет сведений, составляющих пенсионные права. Сведенияиндивидуального персонифицированного учета свидетельствуют о работе Соловьева В.Л. в период с 01 апреля 2012 года по 13 октября 2014 года.

По информации, представленной ОСП г.Апатиты УФССП по МО, в отношении Соловьева В.Л. и Соловьевой О.Е. розыскных мероприятий не производилось; в отношении должников имеются исполнительные производства о взыскании задолженности по коммунальным платежам (л.д. 45-53).

Ответчики к административной ответственности за нарушения ПДД не привлекались.

Согласно компьютерной базе данных ГИБДД МВД России на 03 июля 2019 года на имя Соловьева В.Л. 16 мая 2009 года было выдано водительское удостоверение до 16 мая 2019 года. На момент выдачи удостоверения последний проживал по адресу: <адрес> автомототранспортных средств не зарегистрировано. Соловьевой О.Е. водительское удостоверение не выдавалось, автомототранспортных средств не зарегистрировано.

Из материалов дела усматривается, что обязанность по внесению платы за наем жилого помещения ответчиками не исполняется, в связи с чем с 01 января 2017 года образовалась задолженность. Кроме того, ответчики длительное время не производят оплату жилищно-коммунальных услуг ООО "УК "Жемчужная", АО "Апатитыводоканал", АО "АтомЭнергоСбыт", ПАО "ТГК-1".

Задолженность ответчиков за наем спорного жилого помещения за период с 01 января 2017 года по 31 мая 2019 года составляет 5677 рублей 46 копеек; сумма пени на имеющуюся задолженность за период с 13 марта 2017 года по 18 июня 2019 года составляет 1161 рубль 89 копеек.

05 февраля 2019 года в адрес ответчиков было направлено требование (досудебное предупреждение) о необходимости погашения задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, в случае непогашения задолженности в суд будет направлено исковое заявление о выселении; установлен месячный срок для погашения задолженности.

До настоящего времени наймодателем мер к истребованию с ответчиков задолженности за указанный период, в том числе ее взысканию в судебном порядке, не предпринималось.

04 февраля 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Апатитского судебного района был выдан судебный приказ о взыскании задолженности платы за наем жилого помещения за период с 01 сентября 2012 года по 31 декабря 2016 года. Добровольно задолженность ответчиками погашена не была, производство окончено в связи с отсутствием у должников имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Вместе с тем, судом учитывается, что основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а именно неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения. Ответчики в судебное заседание не явились, в связи с чем суду установить, по каким причинам им не вносится плата за жилое помещение по договору социального найма, не представляется возможным.

Объективных данных, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков и отказа в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в материалах дела не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение является исключительной мерой, а неоплата ответчиком коммунальных услуг не является безусловным основанием для расторжения договора социального найма, суд полагает преждевременным применение к ответчикам данной меры ответственности. Кроме того установить проживают ли ответчики в спорном жилом помещении в настоящее время, не представилось возможным, имущество, от которого истец просит обязать ответчиков освободить жилое помещение, судом не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении Соловьева В.Л. и Соловьевой О.Е. из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения и возложении обязанности освободить жилое помещение от личного имущества.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика задолженности за наем жилого помещения, то суд считает, что они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Как предусмотрено статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 января 2016 года, устанавливала, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В редакции, действующей с 1 января 2016 года, названная норма предусматривает, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиками обязанности по внесению платы за наем жилого помещения, суд полагает требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с 01 января 2017 года по 31 мая 2019 года в размере 5677 рублей 46 копеек и пени за период с 13 марта 2017 года по 18 июня 2019 года в размере 1161 рубль 89 копеек, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Расчет пени и платы за наем ответчиками не оспаривался.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то с ответчиков подлежит взысканию солидарно госпошлина в доход местного бюджета 400 рублей 00 копеек за удовлетворение требований имущественного характера, исчисленная по правилам п. 1 ч. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты к Соловьеву Виктору Леонидовичу, Соловьевой Ольге Евгеньевне о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать с Соловьева Виктора Леонидовича, Соловьевой Ольги Евгеньевны солидарно в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты плату за наем жилого помещения за период с 01 января 2017 года по 31 мая 2019 года в размере 5677 рублей 46 копеек и пени за период с 13 марта 2017 года по 18 июня 2019 года в размере 1161 рубль 89 копеек, а всего 6839 (шесть тысяч восемьсот тридцать девять) рублей 35 копеек.

Взыскать солидарно с Соловьева Виктора Леонидовича и Соловьевой Ольги Евгеньевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты к Соловьеву Виктору Леонидовичу, Соловьевой Ольге Евгеньевне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности освободить жилое помещение от личного имущества, отказать.

Ответчики вправе подать в Апатитский городской суд Мурманской области заявление об отменезаочногорешения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочноерешение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Н. Коробова