Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-63/2023 от 18.01.2023

Судья Гладских Д.Ю. Дело № 7-21-63/2023

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2023 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ... ФИО2 на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 30 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ...,

установила:

Постановлением административной комиссии Артемовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрена ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 30 ноября 2022 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в <адрес>вой суд, директор ... ФИО3 просит отменить решение в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав пояснения защитника ... ФИО4, поддержавшей доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены решения не имеется.

Административная ответственность предусмотрена ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами.

Решением Думы Артемовского городского округа от 31 мая 2018 года № 99 утверждены Правил благоустройства территории Артёмовского городского округа.

В силу пункта 2.9.3.7. Правил благоустройства территории Артёмовского городского округа от 31 мая 2018 года № 99 (Правила благоустройства), на территории Артемовского городского округа должны быть установлены урны.

Согласно п. 2.9.3.8. Правил благоустройства урны должны быть установлены у каждого подъезда многоквартирного жилого дома, у входов во все организации, объекты образования, здравоохранения, объекты потребительского рынка, культурно-развлекательные объекты независимо от форм собственности, на остановках общественного транспорта, на детских и спортивных площадках. Урны устанавливаются лицами, осуществляющими содержание (обслуживание) соответствующих объектов и территорий.

В соответствии с абз. 2 п. 4.17.2 Правил благоустройства физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, несущие обязанность по содержанию территории, здания, строения, сооружения или осуществляющие деятельность, связанную с образованием твердых коммунальных отходов: заключают с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с нормативами, устанавливаемыми в соответствии с действующим законодательством.

Согласно абз. 29 п. 4.22 Правил благоустройства на территории Артемовского городского округа запрещается: производить торговлю и оказание услуг без вывески, соответствующей требованиям действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут по адресу: <адрес>, помещение XIII ... не установило урну у входа в помещение потребительского рынка - помещение по приготовлению пищи для оказания услуг по горячему питанию; не заключило с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с действующим законодательством; производило оказание услуг без вывески, соответствующей требованиям законодательства.

Нарушение ... п. 2.9.3.8, абз. 2 п. 4.17.2, абз. 29 п. 4.22 Правил благоустройства Артемовского городского округа, утвержденных решением Думы Артемовского городского округа от 31 мая 2018 года № 99, явилось основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Факт совершения ... административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 36-56/3-612 от 15 сентября 2022 года, актом осмотра места происшествия № 36-56/3-490 от 19 июля 2022 года с приложенными фотоснимками, и другими материалами дела, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Административное дело рассмотрено в соответствии с п. 4 ст. 12.3 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» административной комиссией.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы на постановление административной комиссии, судья верно установил, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Вита-С» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 5 июля 2007 года № 44-КЗ.

Законность и обоснованность постановления в полном объеме проверены судом. В решении от 30 ноября 2022 года приведены мотивы, по которым суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.

В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Оснований сомневаться в доказательствах, предоставленных административной комиссией, не имеется, приведенные доказательства являются последовательными, соответствуют друг другу и устанавливают обстоятельства правонарушения, не противоречат материалам дела, зафиксированы в акте, который отвечает требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что проверка в отношении ... проведена административной комиссией в нарушение положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является необоснованным.

Указанный довод являлся предметом проверки судьи районного суда при рассмотрении жалобы и верно был признан несостоятельным, поскольку опровергается приведенными выше доказательствами.

По настоящему делу поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, оснований для признания доказательств по делу недопустимыми, не усматривается.

Доводы, изложенные в жалобе, с учётом установленных фактических обстоятельств, выводы судьи не опровергают. Несогласие с оценкой установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств и с толкованием норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что по делу допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также не является правовым основанием к отмене обжалуемых актов.

Все доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Между тем, доказательства по делу оценены судьей городского суда в соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не согласиться с их оценкой не имеется.

Постановление о привлечении ... к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена нижестоящим судом в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся актов, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 30 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ... оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.А. Беркович