Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6903/2022 ~ М-4325/2022 от 16.08.2022

№ 2-6903/2022

24RS0056-01-2022-006320-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года                                         г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дидур Н.Н.,

при секретаре Чернышеве Г.П.,

с участием представителя процессуального истца Логиновой А.Ю.,

представители ответчика Сычева С.А., Андреас Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района города Красноярска в интересах несовершеннолетних Шалаумовой Веры Андреевны, Шалаумовой Варвары Андреевны в лице законного представителя Шалаумовой <данные изъяты> к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании права, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г.Красноярска, действуя в интересах несовершеннолетних Шалаумовой В.А., Шалаумовой В.А. в лице законного представителя Шалаумовой Т.В., обратился в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании права, возложении обязанности о признании права на получение единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

18.07.2022 территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Кировскому району г.Красноярска, на основании заявлений Шалаумовой Т.В. последней отказано в назначении единовременного пособия, по причине отсутствия у Шалаумовой Т.В. регистрации месту жительства на территории Красноярского края.

Согласно полученным КГКУ «УСЗН» сведениям, Шалаумова Т.В. на момент рождения детей не имела регистрации по месту жительства на территории Красноярского края, была зарегистрирована в Республике Хакасия по адресу: <адрес>

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что семья Шалаумовой Т.В. имела (и имеет в настоящее время) постоянное место жительство на территории Красноярского края, на момент рождения Шалаумовых Варвары и Веры - Шалаумова Т.В. состояла на регистрационном учете по месту пребывания по адресу: Красноярск, ул. <адрес>. С 02.07.2022 Шалаумова Т.В. состоит на регистрационном учете по указанному адресу (регистрация в паспорте). Фактически семья в настоящее время проживает по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> (съемное жилое помещение). Малолетний Шалаумов К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 20.11.2018 и по настоящее время является воспитанником <данные изъяты> с 02.06.2020 и по настоящее время ребенок прикреплен по месту проживания (до ноября 2021 по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, с ноября 2021 и по настоящее время по месту фактического проживания) к <данные изъяты> Варвара и Вера - с мая 2022 года (с рождения). Шалаумова Т.В. с 02.07.2022 и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты> с 11.04.2022 находится в отпуске по беременности и родам.

Указанное свидетельствует о том, что семья Шалаумовой К.А. длительное время проживает на территории г. Красноярска.

Просит признать за Шалаумовой Т.В. право на получение единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей, обязать ответчика назначить Шалаумовой Т.В. указанные выплаты.

В судебном заседании представитель процессуального истца Логинова А.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

          Представители ответчиков КГКУ «УСЗН» Сычева С.А. действующая на основании доверенности от 07.12.2020 года, Андреас Г.В. действующая на основании доверенности от 10.12.2020 года, исковые требования не признали. Сычева С.А. пояснила о том, что в момент, когда Шалаумова Т.В. родила двоих детей в городе Красноярске, истица получала пособие на первого ребенка в Республике Хакасия. К тому же адрес постоянной регистрации тоже находился в Республике Хакасия. Заявленный предмет – мера дополнительной поддержки исключительно жителям Красноярского края. На сегодняшний день выплата пособий в Республике Хакасия истцу не осуществляется.

Материальный истец Шалаумова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Заслушав представителя процессуального истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации 5 Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты.

            Согласно ст.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ О государственных пособиях, гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

         В целях реализации названного Федерального закона, принят Закон Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае» (далее - Закон края), согласно 1 ст. 7 которого право на единовременное пособие имеет один из родителей при рождении двух и более детей.

     Единовременное пособие назначается по заявлению граждан, указанных 5 ч. 1 ст. 7 вышеприведенного закона, имеющих место жительства на территории края на момент рождения детей, в размере 37940 руб. на каждого ребенка (ч. 2 ст. 7 Закона края).

                  Во исполнение Закона края постановлением Правительства Красноярского края от 24.12.2019 №759-п (Приложение №1) утвержден «Порядок предоставления единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей» (далее - Порядок).

       Согласно подп. «а, г» п. 5 Порядка при назначении единовременного пособия, в в орган социальной защиты, том числе предоставляется копия паспорта гражданина Российской Федерации. В случае отсутствия в паспорте заявителя отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края к его заявлению должна прилагаться копия вступившего в законную силу решения суда об установлении пакта проживания заявителя на территории Красноярского края.

                            В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом, согласно положений ст. 3 вышеприведенного закона, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истица Шалаумова <данные изъяты>, является матерью Шалаумовой <данные изъяты>, Шалаумовой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шалаумова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, 05.07.2022 Шалаумова Т.В. обратилась в Территориальное отделение Управления социальной защиты населения по Кировскому району г.Красноярска с заявлением о предоставлении единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей.

18.07.2022 Шалаумовой Т.В. было отказано в предоставлении мер социальной поддержки. Отказ мотивирован тем, что истица не имеет постоянную регистрацию по месту жительства на территории Красноярского края на дату рождения детей – ДД.ММ.ГГГГ года.

Обращаясь с настоящим иском, истица указывает, что на момент обращения с заявлением о назначении указанного выше единовременного пособия и до настоящего времени она проживает вместе с детьми на территории г. Красноярска.

Указанное подтверждается, в том числе свидетельством № 1434 о регистрации по месту пребывания, из которой следует, что Шалаумова Т.В., 1991 года рождения, на срок с 15.07.2020 года по 15.07.2022 года, зарегистрирована по адресу: г.Красноярск, ул. <адрес>, согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания Шалаумова В.А., Шалаумова В.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шалаумов К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок с 02.07.2022 по 02.07.2023 зарегистрированы по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>

Согласно сообщению <данные изъяты> от 01.08.2022 года Шалаумова В.А., Шалаумова В.АДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шалаумов К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают по адресу: г.Красноярск, ул<адрес> Несовершеннолетние прикреплены к <данные изъяты> Шалаумов К.А. прибыл на педиатрический участок 02.06.2020 года. Адрес проживания заявленный при прикреплении: г.Красноярск, ул<адрес>. По данному адресу несовершеннолетний проживал с июня 2020 года по ноябрь 2021 года совместно с матерью Шалаумовой Т.В., отцом Шалаумовым А.А. С ноября 2021 года и по настоящее время проживает по адресу: г.Красноярск, ул.<адрес> совместно с родителями и двумя младшими сестрами. Шалаумова В.А., Шалаумова В.А. наблюдаются на педиатрическом участке с рождения. Адрес проживания, заявленный при прикреплении: г.Красноярск, ул<адрес>. На указанный адрес проживания врачом – педиатром осуществлялись еженедельные послеродовые патронажи, несовершеннолетние проживают совместно с матерью, отцом и старшим братом.

Согласно сообщению заведующей справке <данные изъяты> Шалаумов К.А. с 20.10.2020 года по настоящее время является воспитанником <данные изъяты>. С момента зачисления ребенка в образовательное учреждение проживал по адресу: г.Красноярск ул.<адрес>. С ноября 2021 и по настоящее время Шалаумов К.А. совместно со своими родителями матерью Шалаумовой Т.В. и отцом Шалаумовым А.А. проживает по адресу г.Красноярск ул.<адрес>

Кроме того суду представлена справка заведующей <данные изъяты> Шалаумова Т.В. работает с <данные изъяты> С 11.04.2022 года по настоящее время, находиться в отпуске по беременности и родам. Проживает в арендуемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о том, что истица, на момент рождения детей Шалаумовой <данные изъяты>, Шалаумовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала в г.Красноярске и продолжает проживать до настоящего времени.

Факт получения Шалаумовой Т.В. ежемесячного пособия на ребенка Шалаумова К.А. на территории Республики Хакасия до 30.09.2022 года не опровергает установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, а влияет лишь на порядок получения указанного пособия в дальнейшем.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании за Шалаумовой Т.В. права на получение установленной законом социальной помощи в виде единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей, в связи с чем, исковые требования Шалаумовой Т.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования прокурора Кировского района города Красноярска в интересах несовершеннолетних Шалаумовой <данные изъяты>, Шалаумовой <данные изъяты> в лице законного представителя Шалаумовой <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать за Шалаумовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей на Шалаумову <данные изъяты>, Шалаумову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Красноярское государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» назначить и выплатить Шалаумовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей, предусмотренное Федеральным Законом Красноярского края от 09.12.2010 года №11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае» и Порядком предоставления единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края №759 от 24.12.2019 года, предусмотрено единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей, в связи с рождением одновременно двоих детей Шалаумовой <данные изъяты>, Шалаумовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                                                                         Н.Н. Дидур

Мотивированная часть решения изготовлена 02.01.2023 года