Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4314/2023 ~ М-3814/2023 от 23.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи                 Аксенова А.А.,

секретаря судебного заседания                  Утешевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4314/2023 по исковому заявлению Пономаревой Г.В., Пономарева А.А., Аксеновой А.А. к Администрации МО «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества Администрации МО «Городской округ город Астрахань» о выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации МО «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества Администрации МО «Городской округ город Астрахань» » о выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение. В обоснование своих требований истцы указали, что Пономарева Г.В., Пономарев А.А., Аксенова А.А. являются собственниками каждый по 1/3 доли <адрес> общей площадью 55,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>,корпус 8 Б. На основании распоряжения администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата обезличена> 116-р, многоквартирный жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес>, корпус 8Б был признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан указанного многоквартирного домовладения до <дата обезличена>.

На основании ст.32 Жилищного Кодекса РФ администрацией муниципального образования «<адрес>» было принято распоряжение от <дата обезличена> <№>-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирном дома Литера «А», расположенного по адресу: <адрес>, корпус 8Б в <адрес>. Во исполнение п.3.1 Постановления об изъятии, управлением муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» была произведена оценка рыночной стоимости <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, корпус 8 Б, что подтверждается отчетом <№> составленным ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» от <дата обезличена>. В соответствии с вышеуказанным отчетом о рыночной оценке стоимость <адрес> принадлежащее истцам на праве долевой собственности, расположенной по адресу: <адрес>, корпус 8 Б составила 3 724 200 рублей. Истцы не согласившись с вышеуказанной суммой возмещения рыночной стоимости определенный отчетом <№> составленным ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» от <дата обезличена> обратились к частнопрактикующему оценщику Васильеву Л.К. для определения рыночной стоимости доли земельного участка с кадастровым номером 30:12:020756:27 общей площадью 411 кв.м., <адрес> общей площадью-55,9 кв.м., затрат с изъятием для муниципальных нужд, доли обще домового имущества. <дата обезличена> Васильевым Л.К. составлен отчет об оценке <№>-ф/1 рыночной стоимости доли земельного участка с кадастровым номером 30:12:020756:27 общей площадью 411 кв.м., <адрес> общей шющадью-55,9 кв.м., затрат с изъятием для муниципальных нужд, доли обще домового имущества, по адресу: <адрес>,корпус 8 Б, стоимость <адрес> принадлежащее Истцам на праве долевой собственности, расположенной по адресу: <адрес>,корпус 8 Б составила 4 402 200. Однако обязанности, предусмотренные п. 3 Постановления об изъятии, а также ч. 4 ст.32 Жилищного Кодекса РФ администрацией муниципального образования «<адрес>» в части заключения с истцами соглашения об изъятии недвижимого имущества до настоящего время не исполнены. Истцы не согласны с размером возмещения рыночной стоимости принадлежащего ему имущества определенного в отчете <№> составленным ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» от <дата обезличена>. Однако Ответчики в нарушение обязанностей, предусмотренных п. 3 Постановления об изъятии, а также ч. 4 ст.32 Жилищного Кодекса РФ до настоящего времени не предлагали истцам заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего ему недвижимого имущества.

В связи с этим просят суд взыскать с Администрации МО «<адрес>» в пользу истца Пономаревой Г.В. денежную компенсацию за 28/114 долей земельного участка по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 415 000 рублей, рыночную стоимость 1/3 доли <адрес> по адресу: <адрес>, корпус 8Б, в размере 949 000 рублей, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли пропорционально площади жилого помещения по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 45 000 рублей, рыночную стоимость величины материальных затрат, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 58400 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины в размере 15537 рублей; истца Пономарева А.А. денежную компенсацию за 28/114 долей земельного участка по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 415 000 рублей, рыночную стоимость 1/3 доли <адрес> по адресу: <адрес>, корпус 8Б, в размере 949 000 рублей, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли пропорционально площади жилого помещения по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 45 000 рублей, рыночную стоимость величины материальных затрат, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 58400 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины в размере 15537 рублей, истца Аксеновой А.А. денежную компенсацию за 28/114 долей земельного участка по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 415 000 рублей, рыночную стоимость 1/3 доли <адрес> по адресу: <адрес>, корпус 8Б, в размере 949 000 рублей, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли пропорционально площади жилого помещения по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 45 000 рублей, рыночную стоимость величины материальных затрат, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 58400 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины в размере 15537 рублей, а также прекратить общей долевой собственности Пономаревой Г.В., Пономарева А.А., Аксеновой А.А. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 8Б; признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 8Б.

Ответчиком Администрацией МО «<адрес>» подано встречное исковое заявление, которое не принято судом, поскольку не соответствует требованиям ст. 138 ГПК РФ.

Истцы Пономарева Г.В., Пономарев А.А., Аксенова А.А. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика - Администрации МО "Городской округ город Астрахань" в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества Администрации МО "Городской округ город Астрахань" в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель третьего лица ФКУ Администрации г. Астрахани, о дне, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

На основании части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как следует из разъяснений, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации <дата обезличена>, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата обезличена> N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что Пономарева Г.В., Пономарев А.А., Аксенова А.А. являются собственниками каждый по 1/3 доли <адрес> общей площадью 55,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>,корпус 8 Б.

На основании распоряжения администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата обезличена> 116-р, многоквартирный жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес>, корпус 8Б был признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан указанного многоквартирного домовладения до <дата обезличена>.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы ссылаются на нарушение своих жилищных прав, выразившихся в бездействии ответчика по вопросу о выкупе жилого помещения.

Во исполнение п.3.1 Постановления об изъятии, управлением муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» была произведена оценка рыночной стоимости <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, корпус 8 Б, что подтверждается отчетом <№> составленным ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» от <дата обезличена>.

В соответствии с вышеуказанным отчетом о рыночной оценке стоимость <адрес> принадлежащее Истцам на праве долевой собственности, расположенной по адресу: <адрес>, корпус 8 Б составила 3 724 200 рублей.

Истцы, не согласившись с вышеуказанной суммой возмещения рыночной стоимости определенный отчетом <№> составленным ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» от <дата обезличена> обратились к частнопрактикующему оценщику Васильеву Л.К. для определения рыночной стоимости доли земельного участка с кадастровым номером 30:12:020756:27 общей площадью 411 кв.м., <адрес> общей площадью-55,9 кв.м., затрат с изъятием для муниципальных нужд, доли обще домового имущества.

<дата обезличена> Васильевым Л.К. составлен отчет об оценке <№>-ф/1 рыночной стоимости доли земельного участка с кадастровым номером 30:12:020756:27 общей площадью 411 кв.м., <адрес> общей шющадью-55,9 кв.м., затрат с изъятием для муниципальных нужд, доли обще домового имущества, по адресу: <адрес>,корпус 8 Б, стоимость <адрес> принадлежащее Истцам на праве долевой собственности, расположенной по адресу: <адрес>,корпус 8 Б составила 4 402 200.

Однако обязанности, предусмотренные п. 3 Постановления об изъятии, а также ч. 4 ст.32 Жилищного Кодекса РФ администрацией муниципального образования «<адрес>» в части заключения с Истцами соглашения об изъятии недвижимого имущества до настоящего время не исполнены.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что, в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса, применяются нормы частей 1 - 3, 5 – 9 указанной статьи. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата обезличена> <№>-О, положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Как следует из подпункта 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с ч. 2 ст. 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, несоблюдение администрацией МО «Городской округ город Астрахань» предварительной процедуры, предшествующей разрешению вопроса о выкупе спорного жилого помещения, не может влечь за собой отказ в защите жилищных прав собственников данного помещения и истцы имеют право на возмещение стоимости недвижимого имущества, которое подлежит изъятию органом местного самоуправления в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным.

В связи с этим суд приходит к выводу, что истцы вправе требовать предоставления равноценного возмещения в связи с изъятием имущества, как за долю в праве на земельный участок, так и за долю в праве собственности на жилое помещение, которые подлежат оценке по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата обезличена> N135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований истцы представили отчет об оценке <№>-ф/1 и он судом принимается в качестве допустимого доказательства, подтверждающего рыночную стоимость изымаемого имущества и затрат связанных с изъятием, поскольку данный отчет в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства РФ, ответчиками не был оспорен, ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы от ответчика не поступало.

Разрешая спор, суд с учетом представленных доказательств, руководствуясь положениями статьи 32 ЖК РФ, приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Администрации МО «<адрес>» подлежат взысканию судебные расходы, котороые истцами понесены и подтверждены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Пономаревой Г.В., Пономарева А.А., Аксеновой А.А. к Администрации МО «<адрес>», Управлению муниципального имущества Администрации МО «<адрес>» о выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение – удовлетворить.

Взыскать с Администрации МО «<адрес>» в пользу Пономаревой Г.В. паспорт <№> денежную компенсацию за 28/114 долей земельного участка по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 415 000 рублей, рыночную стоимость 1/3 доли <адрес> по адресу: <адрес>, корпус 8Б, в размере 949 000 рублей, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли пропорционально площади жилого помещения по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 45 000 рублей, рыночную стоимость величины материальных затрат, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 58400 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины в размере 15537 рублей;

Взыскать с Администрации МО «<адрес>» в пользу истца Пономарева А.А. паспорт <№> денежную компенсацию за 28/114 долей земельного участка по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 415 000 рублей, рыночную стоимость 1/3 доли <адрес> по адресу: <адрес>, корпус 8Б, в размере 949 000 рублей, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли пропорционально площади жилого помещения по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 45 000 рублей, рыночную стоимость величины материальных затрат, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 58400 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины в размере 15537 рублей,

Взыскать с Администрации МО «<адрес>» в пользу истца Аксеновой А.А. паспорт <№> денежную компенсацию за 28/114 долей земельного участка по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 415 000 рублей, рыночную стоимость 1/3 доли <адрес> по адресу: <адрес>, корпус 8Б, в размере 949 000 рублей, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли пропорционально площади жилого помещения по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 45 000 рублей, рыночную стоимость величины материальных затрат, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд по адресу: <адрес>, корпус 8Б, <адрес>, в размере 58400 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины в размере 15537 рублей.

Прекратить право общей долевой собственности Пономаревой Г.В., Пономарева А.А., Аксеновой А.А. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 8Б после осуществления выплаты выкупной стоимости и материальных затрат связанных с изъятием.

Признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 8Б после осуществления выплаты выкупной стоимости и материальных затрат связанных с изъятием.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.12.2023г.

Судья                      А.А. Аксенов