Гражданское дело № 2-2345/2023
Уникальный идентификатор дела
56RS0042-01-2023-002681-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2023 года г. Оренбург
Центральный районный суд г.Оренбурга в составе
председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.,
при секретаре Миногиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «АркаСтройМонтаж» в лице финансового управляющего Маркова С.Н. , об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АркаСтройМонтаж» является действующим юридическим лицом с 09.06.2015 года. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 06 апреля 2018 года № ООО «АркаСтройМонтаж» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен Марков С.Н. В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрировано под регистрационным номером №. По совокупности положений ст.1 и п.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ отчетным периодом для предоставления с ведений по форме СЗВ-СТАЖ является календарный год. Лобачев А.М. обратился в Фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно представленной трудовой книжки серии №, период работы Лобачева А.М. в ООО «АркаСтройМонтаж» с 03 августа 2015 года по 05 апреля 2018 года. По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены периоды страхового стажа с 03.08.2015 года по 31 декабря 2016 года. Сведений за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года и с 01 января 2018 года по 05 апреля 2018 года в выписке отсутствуют. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 17 марта 2022 года суд обязал ООО «АркаСтройМонтаж» представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. Факт отсутствия представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год подтверждается распечаткой из программы «АРМ Приема ПФР». Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) и в целях урегулирования спора в досудебном порядке, страхователю заказным письмом 13.09.2022 направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений персонифицированного учета от 13.09.2022 года №. Извещение считается полученным страхователем 21.09.2022 года. В срок не позднее 28.09.2022 года страхователь обязан предоставить страховщику сведения на застрахованных лиц. Ответчиком в установленный извещением срок уточненные индивидуальные сведения не представлены.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.3.1, 13,14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», ст.11, 16, 17,18 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» просит суд обязать ООО «АркаСтройМонтаж» в лице финансового управляющего Маркова С.Н. ,представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «Исходная» за 2018 год на застрахованное лицо Лобачева А.М.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель ответчика ООО «АркаСтройМонтаж» в лице финансового управляющего Маркова С.Н. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.
Третье лицо Лобачев А.М. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.
Поскольку стороны в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, огласив исковое заявление, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с п. 2 ст. 14 указанного закона страхователи, производящие выплаты физическим лицам, обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, уставляемым страхователем. Назначение пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии с п.п. 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действующей до 01.01.2023 года) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, страхователи представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилию, имя и отчество;
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 года № 83п (с 30.05.2021 года по форме утвержденной Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 года № 103п).
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилию, имя и отчество;
дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указанные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 года № 507п.
Таким образом, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражаются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии на основании сведений представляемых страхователем по форме СЗВ-СТАЖ (пп. 10 п.2 ст.6 Федерального закона № 27-ФЗ).
Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате; которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения, в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, Фонд не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АркаСтройМонтаж» является действующим юридическим лицом с 09.06.2015 года. В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрировано под регистрационным номером №.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 06 апреля 2018 года № ООО «АркаСтройМонтаж» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен Марков С.Н.
Согласно ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
По совокупности положений ст.1 и п.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ отчетным периодом для предоставления с ведений по форме СЗВ-СТАЖ является календарный год.
Ответчик ООО «АркаСтройМонтаж» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок, представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определённые данным законом.
Лобачев А.М. обратился в Фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно представленной трудовой книжки серии №, период работы Лобачева А.М. в ООО «АркаСтройМонтаж» с 03 августа 2015 года по 05 апреля 2018 года.
По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены периоды страхового стажа с 03.08.2015 года по 31 декабря 2016 года.
Сведений за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года и с 01 января 2018 года по 05 апреля 2018 года в выписке отсутствуют. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 17 марта 2022 года суд обязал ООО «АркаСтройМонтаж» представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.
Факт отсутствия представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год подтверждается распечаткой из программы «АРМ Приема ПФР».
Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (действовавшей в редакции до 01.01.2023 года), п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 года № 211н, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом, датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении получении информационной системы страхователя.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) и в целях урегулирования спора в досудебном порядке, страхователю 13.09.2022 года направлено извещение о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений персонифицированного учета от 13.09.2022 года №.
Уведомление считается полученным страхователем 21.09.2022 года (шестой день с даты отправления заказного письма).
В срок не позднее 28.09.2022 года (пятый рабочий день с даты получения уведомления) страхователь обязан представить страховщику сведения на застрахованных лиц.
Ответчиком в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представлены, что подтверждается распечаткой экранного образа из программы АРМ Приема ПФР.
С 1 января 2023 года ГУ-Отделение Пенсионного фона Российской Федерации по Оренбургской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области и реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица, ГУ-Оренбургское региональное Отделения фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведение сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Однако на протяжении всего судебного разбирательства со стороны ответчика в адрес суда не были представлены отзыв на иск, возражения на доказательства и доводы, опровергающие доказательства истца.
Поскольку указанные выше сведения персонифицированного учёта содержат сведения о периодах стажа и суммах вознаграждений и взносов, которые разносятся на лицевые счета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, и в дальнейшем служат основаниям для начисления пенсий при достижении пенсионного возврата, утрате трудоспособности, потере кормильца, то отсутствие представленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ со стороны работодателя лишает работников права на включение периодов работы в стаж, и, как следствие, может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно занизить размер их пенсий.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «АркаСтройМонтаж» в лице финансового управляющего Маркова С.Н. , об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «АркаСтройМонтаж» (ОГРН 1155658015435) в лице финансового управляющего Маркова С.Н. , представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «Исходная» за 2018 год на застрахованное лица Лобачева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Гончарова Е.Г.
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2023 года.