Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-132/2022 от 08.02.2022

дело №5-132/2022

10RS0013-01-2022-000197-23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2022 года                                                                      г.Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Панасенко Н.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вурста М.Д., родившегося хх.хх.хх г., гражданина ..., уроженца ..., не работающего, зарегистрированного на территории ... по адресу: ... женатого, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: ...,

у с т а н о в и л а:

Вурста М.Д. 07 февраля 2022 г. около 10 часов 30 минут, проживая по адресу: ..., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на нахождение на территории Российской Федерации, а именно, без паспорта и миграционной карты, а также в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 13 июня 2017 г.

В судебном заседании Вурста М.Д. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что у него отсутствуют денежные средства для оформления документов.

Заслушав Вурста М.Д., изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Вурста М.Д. въехал на территорию Российской Федерации 30 июля 2005 г., за время пребывания на территории Российской Федерации постановлением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 02 июня 2017 г., от 16 октября 2020 г.привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения, сведения об оплате штрафов отсутствуют. После вступления судебных актов в законную силу Вурста М.Д. мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, не принимал, у него отсутствуют паспорт и миграционная карта, за получением разрешения на временное проживание или вида на жительство, получением временного убежища не обращался.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 02 июня 2017 г. о привлечении Вурста М.Д. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановлением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 16 октября 2020 г. о привлечении Вурста М.Д. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №2 от 02 июня 2017г., сведениями миграционной службы, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании.

Представленные доказательства свидетельствуют, что Вурста М.Д. длительный период времени без уважительных причин не предпринимает каких-либо конкретных действий, направленных на подтверждении законности своего пребывания на территории Российской Федерации, обстоятельства дела, в том числе, характеризующие личность Вурста М.Д., свидетельствуют о его пренебрежительном отношении к порядку нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Вурста М.Д. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения не имеется.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины; отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности нарушителя, не имеющего постоянной работы, отсутствия близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении Вурста М.Д. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с применением дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом отсутствия у привлекаемого лица документа, удостоверяющего личность, и денежных средств, оснований для назначения дополнительного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на фактических данных о поведении Вурста М.Д., игнорирующего требования миграционного законодательства на протяжении длительного периода времени, и обусловлено необходимостью предупреждения совершения привлекаемым лицом новых правонарушений, соответствует конституционно значимым целям и обеспечивает баланс частных и публичных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать Вурста М.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ...

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                              Н.В.Панасенко