Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-348/2023 от 21.03.2023

5-348/2023

УИД 05RS0031-01-2023-002647-08

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2023 года                                                                         г.Махачкала

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала РД - Магомедов С.И.,

при подготовке к рассмотрению, материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГидроТехсервис», юридический адрес: улица Байрамова, дом 7, кабинет 6, город Каспийск, РД,

УСТАНОВИЛ:

Настоящий материал поступил в Ленинский районный суд г.Махачкалы РД для рассмотрения в порядке ст.23.1 КоАП РФ.

Определением начальника Каспийского отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО Алиханова А.М., возбуждено дело по факту аварийного случая на море с земснарядом «Балтийская» в сухогрузной гавани акватории Махачкалинского морского торгового порта и принято проведения административного расследования.

Определением №18-09 от 30 января 2023 года, начальник Каспийского отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО Алиханов А.М. истребовал у общества с ограниченной ответственностью «ГидроТехсервис», сведения необходимые для разрешения дела.

Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором №80102780592662, зафиксировано «вручение адресату почтальоном» 13 марта 2023 года в 10 часов 21 минуту, вышеуказанного определения.

Определением №31-09 от 13 февраля 2023 года, начальник Каспийского отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО Алиханов А.М. истребовал у общества с ограниченной ответственностью «ГидроТехсервис», сведения необходимые для разрешения дела.

Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором №80090681746355, зафиксировано «вручение адресату почтальоном» 28 февраля 2023 года в 8 часов 50 минут, вышеуказанного определения.

До составления прокола об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МГ-Флот», должностному лицу - начальнику Каспийского отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО Алиханову А.М., вынесшему вышеуказанные определения, истребуемые сведения либо уведомления о невозможности предоставления указанных сведений не поступили.

По факту невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в частности непредставления сведений необходимых для разрешения дела, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, №47-09 от 20 марта 2023 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГидроТехсервис».

Рассмотрев материалы об административном правонарушении, считаю необходимым передать его на рассмотрение в Каспийский городской суд по следующим основаниям.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективная сторона правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

По общему правилу дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Таким образом, при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГидроТехсервис» установлено, что местом совершения административного правонарушения (выразившееся в бездействии выполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении) является улица Байрамова, дом 7, кабинет 6, город Каспийск, РД, т.е. юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «ГидроТехсервис», что является территорией рассмотрения дела об административном правонарушении Каспийского городского суда РД.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 пункта 5 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГидроТехсервис», юридический адрес: улица Байрамова, дом 7, кабинет 6, город Каспийск, РД для рассмотрения судье Каспийского городского суда.

Судья                                                                                               С.И. Магомедов